Решение № 2А-1027/2020 2А-1027/2020~М-997/2020 М-997/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1027/2020

Дело № 2а-1027/2020

86RS0010-01-2020-002207-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Байкиной С.В.,

при секретаре Юриковой С.В.,

с участием прокурора, помощника прокурора города Мегиона Мельникова Р.В.,

представителя административного истца, старшего инспектора НоАН ОУУПиПДН ОМВД России по г. Мегиону ФИО1, действующей на основании доверенности от 12.05.2020 № 12,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городу Мегиону обратился в суд с заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО2 был осужден 30.03.2018 Мегионским городским судом ХМАО-Югры по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, отбывал наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО Югре с 03.05.2018 по 02.06.2020, освобожден по отбытию наказания. 30.03.2020 решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения ОВД, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства в дни, им установленные, один раз в месяц. Решение суда вступило в законную силу 14.04.2020. При постановке на учет с ФИО2 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, вынесено предупреждение, согласно которому ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями. В течение 2020 года ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно: 01.09.2020 в 22.30 – предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 02.09.2020 в 20.50 – ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 не реагирует на оказываемое в отношении его индивидуально-профилактическое воздействие, в связи с чем можно сделать вывод о том, что он может совершить преступление или иные правонарушения. Пренебрежительное отношение ФИО2 к нормам действующего законодательства указывает, что установленные ему решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения недостаточны для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить поднадзорному ФИО2 на весь оставшийся срок административного надзора дополнительные ограничения в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы административного иска, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, объяснил, что административных правонарушений не совершал, но постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал, административный штраф уплатил. В настоящее время проживает с сестрой, после работы ему нужно время, чтобы проведать мать и сожительницу, которые проживают по другим адресам, домой возвращается к 22 часам, просит не устанавливать ограничения находиться дома с 20.00. Также считает излишними четыре явки на регистрацию в месяц, просит установить дополнительно одну явку в месяц, обещает, что нарушений допускать не будет.

Прокурор Мельников Р.В. в своем заключении полагал заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Мельникова Р.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Мегионского городского суда ХМАО-Югры от 03.05.2018 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев.

Согласно справке № 063249 от 02.06.2020, ФИО2 отбывал назначенное ему судом наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре в период с 03.05.2018 по 02.06.2020, освобожден по постановлению Сургутского городского суда от 22.05.2020 на основании ст. 80 УК РФ, в связи с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – исправительными работами на срок 5 месяцев 11 дней с удержанием 10% заработка в доход государства 02.06.2020.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 30.03.2020, вступившим в законную силу 14.04.2020, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок погашения судимости – 8 лет - и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Исследованными в судебном заседании копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО2, находясь под административным надзором, совершал административные правонарушения, за что был подвергнут административному наказанию:

02.09.2020 постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Мегиону по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии опьянения 01.09.2020 в 22:30, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

03.09.2020 постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Мегиону по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии опьянения 02.09.2020 в 20:50, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Из представленных копий постановлений по делам об административных правонарушениях и установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что в настоящее время ФИО2 трудоустроен, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, нарушения установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административных ограничений не допускает, при этом допускает нарушения общественного порядка.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что установленных судом административных ограничений недостаточно для достижения целей административного надзора, поднадзорный нуждается в усилении контроля за ним со стороны органов внутренних дел, при этом характер допущенных административных правонарушений не соответствует тем административным ограничениям, которые предлагает установить административный истец, поэтому суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. С учетом режима работы поднадзорного, его семейного положения, образа жизни суд считает необходимым и достаточным установить дополнительно ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел дважды в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городу Мегиону к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, в отношении которого решением Сургутского городского суда от 30.03.2020 установлен административный надзор, на период административного надзора дополнительное административное ограничение:

- возложить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ С.В. Байкина

Копия верна:

Судья С.В. Байкина