Решение № 2-531/2018 2-531/2018 ~ М-522/2018 М-522/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-531/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года с. Мишкино Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Саляевой М.Г., с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО5, представителя Администрации СП Большесухоязовский сельский совет МР Мишкинский район РБ ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации СП Большесухоязовский сельский совет МР Мишкинский район РБ о признании сведений недостоверными и недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации СП Большесухоязовский сельский совет МР Мишкинский район РБ о признании сведений недостоверными и недействительными, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она посетив Администрацию сельского поселения Большесухоязовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан, ознакомилась с похозяйственной книгой №, лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г. с похозяйственной книгой №, лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г. При ознакомлении с данными документами Большесухоязовского сельсовета, ей было обнаружено, что в ДД.ММ.ГГГГ году были произведены переписи поголовья скота. Согласно данным переписям, указанным в похозяйственной книге, у нее в хозяйстве якобы было обнаружено 1 голова КРС в ДД.ММ.ГГГГ году, 2 головы КРС в ДД.ММ.ГГГГ году и 1 голова КРС в ДД.ММ.ГГГГ году, откуда сельсовет располагает такими сведениями ей не известно, а также ею было обнаружено, что в графе подпись главы или членов хозяйства стоят какие то подписи, неизвестных ей лиц. Она лично и члены ее семьи, ее хозяйства свои подписи не ставили. В связи с незаконными действиями сотрудников и должностных лиц, проводивших перепись и регистрацию поголовья домашних животных и птиц, на территории сельского поселения Большесухоязовский сельсовет Мишкинского района Республики Башкортостан, в похозяйственной книге №, лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г., в похозяйственной книге №, лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г., считает, что ей причинен значительный ущерб, согласно решению Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ФИО3 к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП удовлетворены и с ФИО2 в пользу ФИО3 взысканы: стоимость восстановительного ремонта автомобиля «Форд Фокус» в размере 99 571 рубль, стоимость проведенной оценки в размере 7 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1 300 рублей, расходы по оплате услуг госпошлины в размере 6 351 рубль. Однако в виду ее постоянного отсутствия, она., сведения о якобы имеющимся КРС не давала. ДД.ММ.ГГГГ на 3 км автодороги <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «Форд Фокус», государственный регистрационный знак № и коровы, принадлежащей якобы ей, ФИО2. Согласно справки № администрации сельского поселения Большесухоязовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РБ, <адрес>, д. Сосновка, <адрес>. Однако ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета, с указанного периода времени мною по вышеуказанному адресу хозяйство не ведется, КРС у нее не имеется. Однако на сегодняшний день согласно выписки № из похозяйственной книги №, лицевой счет 391 следует, что у нее в собственности, как собственность хозяйства, имеется крупный рогатый скот, всего 1 голова, птица 10 голов, кролики 2 головы, Данные сведения не являются верными. На основании чего были указаны данные сведения, указывающие на факт наличия у меня КРС, ей неизвестно. Просит суд признать недостоверными и недействительными сведения о наличии крупного рогатого скота, отраженных в похозяйственной книге №, лицевой счет № по состоянию на 2012-2016 г.г., в похозяйственной книге №, лицевой счет № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.г. администрации сельского поселения Большесухоязовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан.

Истец ФИО2 в судебном показала, что согласно данным переписям, указанным в похозяйственной книге, у нее в хозяйстве якобы было обнаружено 1 голова КРС в 2015 году, 2 головы КРС в 2016 году и 1 голова КРС в 2017 году, откуда сельсовет располагает такими сведениями ей не известно, а также ею было обнаружено, что в графе подпись главы или членов хозяйства стоят какие то подписи, неизвестных ей лиц. Она лично и члены ее семьи, ее хозяйства свои подписи не ставили. Просит суд признать эти записи в похозяйственных книгах недействительными.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании показал, что согласно справки № администрации сельского поселения Большесухоязовский сельсовет муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Однако ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета, с указанного периода времени по вышеуказанному адресу хозяйство не ведется, КРС у нее не имеется. Однако на сегодняшний день согласно выписки № из похозяйственной книги №, лицевой счет 391 следует, что у нее в собственности, как собственника хозяйства, имеется крупный рогатый скот, всего 1 голова, птица 10 голов, кролики 2 головы, что не является действительным.

Представителя ответчика Администрации СП Большесухоязовский сельский совет МР Мишкинский район РБ ФИО6 в судебном заседании показал, что информация о количестве скотины внесена со слов членов хозяйств, поскольку не предусматривается истребование каких-либо документов, подтверждающих возникновение прав на сельскохозяйственных животных. Оснований ставить под сомнение, сообщенные главой хозяйства либо членами его семьи сведений о количестве животных в хозяйствах, у должностных лиц не имелось. Также они не владеют информацией, что ФИО2 переехала в <адрес>. Он не знал, что будет ДТП и смысла заниматься припиской не было, как было так и писали.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что является соседкой ФИО12 Летом 2016 года ФИО12 попросила ее доить корову, во время нахождения ФИО2 на работе. За скотиной ФИО2 осуществлял уход ее брат ФИО9 В 2016 году при переписи поголовья скота, она, в связи с отсутствием ФИО2, в похозяйственной книге поставила свою подпись в графе «член хозяйства».

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что ее попросили делать переписи за 15-16-17 года, ходила по дворам - записывала. Гали дома не было, за скотиной ухаживала ФИО13, она и расписалась. Это происходило зимой. ФИО1 приезжает, корову доит и выгоняет ее в стадо.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «Форд Фокус», государственный регистрационный знак № и коровы.

Согласно решению Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования ФИО3 к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП удовлетворены и с ФИО2 в пользу ФИО3 взысканы: стоимость восстановительного ремонта автомобиля «Форд Фокус» в размере 99 571 рубль, стоимость проведенной оценки в размере 7 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1 300 рублей, расходы по оплате услуг госпошлины в размере 6 351 рубль.

Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение Бирского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое решение, согласно которого с ФИО2 в пользу ФИО3 в возмещение материального ущерба взыскано 49785 рублей 50 копеек, стоимость экспертизы в размере 3500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 1593 рубля 50 копеек.

Согласно выписки выданной администрации СП Большесухоязовский сельский совет МР Мишкинский район РБ № из похозяйственной книги №, лицевой счет 391 следует, что ФИО15 ФИО14 имеет в собственности, как собственник хозяйства, крупный рогатый скот, всего 1 голова, птица 10 голов, кролики 2 головы.

Из материала № об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения привлекалась по ст.7.3 КоАП РФ в виду свободного выгула коровы.

Также следует, что опрошенный ФИО9 пояснил, что его сестра ФИО2 ранее работала вахтовым методом на Севере, и в ее отсутствие он присматривал за ее хозяйством, в котором имелись КРС и прочие домашние животные и птицы. В 2015 году ФИО9 подписал договор на ветеринарное обслуживание, так как сестра находилась на работе. В сентябре 2016 года корову ФИО2 сбила автомашина, тогда ФИО2 находилась в <адрес>. ФИО9 подтвердил наличие коровы у сестры ФИО2 и то, что именно ее корову сбила автомашина ФИО3

Опрошенная ФИО7 пояснила, что является соседкой ФИО8 Летом 2016 года ФИО12 попросила ее доить корову, во время нахождения ФИО1 на работе. За скотиной ФИО1 осуществлял уход ее брат ФИО9 В 2016 году при переписи поголовья скота, ФИО7, в связи с отсутствием ФИО2, в похозяйственной книге поставила свою подпись в графе «член хозяйства».

Согласно сведений, предоставленных ГБУ Мишкинская районная ветеринарная станция РБ установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключала договоры на ветеринарное обслуживание домашних животных, что подтверждается ее подписями и подписями лиц, на кого она по устной договоренности возлагала обязанности по содержанию ее домашних животных, а именно в актах вакцинации, квитанции об оплате ветеринарных услуг и договорах на ветеринарное обслуживание. В пункте 7 договора на оказание платных ветеринарных услуг указано, что «Если ни одна из сторон не заявит письменно о расторжении договора, то договор продлевается еще на один год».

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства; количество сельскохозяйственных животных (пункты 1, 2 статьи 8 Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве").

Согласно Порядку ведения похозяйственных книг, утвержденному приказом Минсельхоза России от 11 октября 2010 года N 345, ведение похозяйственных книг осуществляется органами местного самоуправления в целях учета личных подсобных хозяйств, на территории которых имеются хозяйства. Записи в книгу производятся должностными лицами, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления. При составлении выписок, справок, в документах указывается номер книги и лицевой счет хозяйства. Записанного первым определяют как главу хозяйства. В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства в верхней части лицевого счета вписывается фамилия, имя и отчество нового главы хозяйства, его паспортные данные. Фамилия, имя и отчество и паспортные данные прежнего главы хозяйства зачеркиваются. В случае замены главы хозяйства другим лицом из того же хозяйства ранее записанные отношения к прежнему главе семьи должны быть зачеркнуты и указаны отношения к новому главе семьи. Выбывающие члены хозяйства исключаются (вычеркиваются) из книги с указанием даты и причин выбытия. В разделе II записывается площадь земельных участков, находящихся в собственности или пользовании члена хозяйства, а также номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер. В разделе III указывается количество сельскохозяйственных животных. Если хозяйство делится, то из лицевого счета исключаются (вычеркиваются) выбывающие лица, а выделяемое хозяйство открывает новый лицевой счет в книге по месту нахождения хозяйства. Также по прежнему хозяйству уточняются записи в книге по всем разделам, и в верхней части лицевых счетов делаются соответствующие пометки о разделе хозяйства. Если хозяйства объединились, то лицевой счет одного из хозяйств сохраняется (например, лицевой счет нового главы хозяйства), а лицевой счет другого хозяйства закрывается, с внесением в верхнюю часть листа обоих хозяйств соответствующих записей об их объединении. Лицевой счет каждого хозяйства после его заполнения должен быть подписан главой хозяйства, или, в случае его отсутствия, взрослым членом семьи, а также должностным лицом (пункты 1, 7, 8, 11, 13, 16, 22, 24, 29, 30 - 32).

Судом нарушений закона при внесении органом местного самоуправления поселения сведений о количестве сельскохозяйственных животных в похозяйственные книги - статьи 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" и Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного приказом Минсельхоза Российской Федерации от 11 октября 2010 г. N 345 (далее - Порядок) не добыто.

Информация внесена со слов членов хозяйств, поскольку законодатель не предусматривает истребования каких-либо документов, подтверждающих возникновение прав на сельскохозяйственных животных. Оснований ставить под сомнение, сообщенные главой хозяйства либо членами его семьи сведений о количестве животных в хозяйствах, у должностных лиц не имелось, так как закон предполагает добросовестность участников гражданских правоотношений.

Следовательно, совокупность установленных судом обстоятельств доказывает отсутствие нарушения права истицы действиями должностных лиц органа местного самоуправления при внесении сведений в похозяйственные книги.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации СП Большесухоязовский сельский совет МР Мишкинский район РБ о признании сведений недостоверными и недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева