Решение № 2А-3402/2025 2А-3402/2025~М-2767/2025 М-2767/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-3402/2025

УИД № 69RS-0036-01-2025-009835-85

Дело № 2а-3402/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 2 декабря 2025 года

Заволжский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Капранова В.Л.,

при секретаре Лебедеве Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее УФНС России по Тверской области) обратилось в Заволжский районный суд города Твери с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 223 руб., пени в размере 10025,14 руб., а всего 10248,14 руб.

В обоснование иска указано, что ранее судебный приказ № 2а-759/2025 о взыскании задолженности отменен определением мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 06.06.2025. ФИО1, собственнику транспортного средства исчислен транспортный налог за 2022 год в размере 223 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 78281521 от 24.07.2023, посредством выгрузки в электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика». В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки, на основании статьи 75 НК РФ начислены пени за период с 20.12.2021 по 11.03.2025. Пени для включения в заявление на взыскание судебного приказа от 11.03.2025 рассчитаны следующим образом: 22423,45 (отрицательное сальдо по пени на 01.01.2023) + 10239,68 руб. (пени за период с 01.01.2023 по 11.03.2025) – 10014,37 руб. (списано) – 100 руб. (оплата 29.12.2022) – 12523,62 руб. (ранее принятые меры взыскания) = 10025,14 руб. Пени начислены на общее сальдо ЕНС в размере 53688,87 руб., в том числе 668 руб. – транспортный налог за 2017 год, 668 руб. – транспортный налог за 2018 год, 4411,40 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год, 20051,47 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, 23300 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год. Требование об уплате задолженности № 22546 по состоянию на 09.07.2023, по сроку уплаты до 28.08.2023 содержит информацию о задолженности, актуальную информацию можно получить в личном кабинете налогоплательщика, направление дополнительного (уточненного) требования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом требований части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Налоговые ставки, в соответствии с положениями статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, установлены в статье 1 Закона Тверской области «О транспортном налоге в Тверской области» от 06.11.2002 № 75-ЗО.

В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При этом в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.

В силу пунктов 1, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из материалов дела следует, что с административного ответчика ФИО1 взысканы налоговые задолженности.

Так, решением Заволжского районного суда города Твери от 29.11.2022 по делу № 2а-2535/2022 требования административного искового заявления УФНС России по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворены. Взыскана с ФИО1 в пользу УФНС по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 668 руб., пени за несвоевременную оплату транспортного налога за налоговые периоды 2016, 2017, 2018, 2019 годов в размере 324,01 руб., задолженность по пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за налоговые периоды 2017, 2018 годов) в размере 9139,29 руб., задолженность по пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за налоговые периоды 2017, 2018 годов) в размере 1893,32 руб., а всего на общую сумму 12024,62 руб.

Решение Заволжского районного суда города Твери от 29.11.2022 не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из положений части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.

Судом установлено, что задолженность не погашена, единый налоговый счет имеет отрицательное сальдо на 17 час. 34 мин. 24.11.2025 составляет 31402,89 руб., в том числе налоги в размере 23739,87 руб. и пени в размере 7182,04 руб., взысканная государственная пошлина в размере 480,98 руб., на 01.01.2023 отрицательное сальдо составляло 76012,32 руб., что подтверждается справкой № 2025-285548, детализацией задолженности, справками о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента №№ 2025-1122816, 2025-1122811, 2025-1122815 от 24.11.2025 за 2023-2025 годы (по 24.11.2025).

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неисполнение обязанности по уплате в бюджет налоговой задолженности, взысканной на основании указанного выше судебного акта начислены пени.

Так, начислены пени с 01.01.2023 по 11.03.2025 в размере 10239,68 руб. по размеру соответствующей процентной ставке, равной одной трехсотой действовавшей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на недоимку по ЕНС:

в размере 53688,87 руб. за период с 01.01.2023 по 11.04.2023,

в размере 25798,87 руб. за период с 12.04.2023 по 27.09.2023,

в размере 25298,87 руб. за период с 28.09.2023 по 19.10.2023,

в размере 24407,87 руб. за период с 20.10.2023 по 01.12.2023,

в размере 24630,87 руб. за период с 02.12.2023 по 11.03.2025, предъявлена ко взысканию задолженность в размере 10025,14 руб. с учетом 22423,45 руб. отрицательного сальдо по пени на 01.01.2023, списания задолженности в размере 10014,37 руб., оплаты 29.12.2022 в размере 100 руб., а также ранее принятых мер взыскания в размере 12523,62 руб.

В связи с тем, что административный ответчик самостоятельно, добровольно и в установленные законом сроки не уплатил налоги, пени начислены обоснованно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.

Также из материалов дела следует, что административному ответчику ФИО1 в соответствии с налоговым уведомлением № 78281521 от 24.07.2023 начислен транспортный налог за 6 месяцев 2022 года (транспортное средство «ВАЗ 21124» государственный регистрационный знак №, с мощностью двигателя 89,1 л.с., в размере 223 руб.

Указанное выше налоговое уведомление получено ответчиком 12.09.2023 в личном кабинете налогоплательщика, что подтверждается скриншотом выгрузки личного кабинета налогоплательщика.

В связи с неуплатой налогов и пени административному ответчику направлено требование № 22546 от 09.07.2023 об уплате в срок до 28.08.2023 задолженности, полученное 30.07.2023, что подтверждается скриншотом выгрузки личного кабинета налогоплательщика.

Таким образом, административный истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога, пени. Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

06.06.2025 мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области был отменен вынесенный 02.04.2025 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

28.10.2025, то есть в установленный статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, УФНС России по Тверской области обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих уплату налогов в установленном законом размере в сроки, предусмотренные законодательством, доказательств уплаты пеней, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налогов, пеней. В связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика, с учетом удовлетворенных административных исковых требований, составляет 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 (ИНН №), проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 233 руб., пени за период с 01.01.2023 по 11.03.2025 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 10025,14 руб., а всего 10248,14 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 4000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Капранов

В окончательной форме решение принято 16.12.2025

Судья В.Л. Капранов