Решение № 2-13/2020 2-13/2020(2-164/2019;)~М-153/2019 2-164/2019 М-153/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-13/2020

№ 2-13/2020


Решение

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Стукалова Д.В.,

при секретаре Старковой Е.М.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора Смоленского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Московского пограничного института ФСБ России, к бывшему военнослужащему указанного учебного заведения рядовому ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его специальную и военную подготовку,

установил:

Военный прокурор Подольского гарнизона обратился в суд с иском к ФИО2, в котором указал, что ответчик, обучавшийся в Московском пограничном институте ФСБ России (далее – Пограничный институт), приказом начальника этого учебного заведения <данные изъяты> был отчислен из учебного заведения за недисциплинированность.

Сославшись на положения ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», военный прокурор указал, что отчисление ФИО2 из вышеуказанного учебного заведения за недисциплинированность является основанием к взысканию с него средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Далее прокурор указывает, что на военную и специальную подготовку ФИО2 были затрачены денежные средства федерального бюджета в размере 90360 рублей, которые в добровольном порядке он не возместил.

С учетом изложенного, прокурор просит суд взыскать с ответчика в пользу Пограничного института денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в период обучения в этом военно-учебном заведении Минобороны России, в вышеуказанном размере.

Участвующий в деле прокурор заявленный иск поддержал.

Истец и ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыли, своих представителей не направили, сведения о причинах неявки не представили.

Выслушав прокурора, и, исследовав письменные доказательства, военный суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 7 ст. 35 вышеприведенного Федерального закона предусмотрено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

При этом, этим же пунктом предусмотрено, что условие о возмещении указанных в данном пункте средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы при его заключении.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого он обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

В силу п. п. 2, 4 ст. 35 приведенного Федерального закона граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных организаций они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Согласно п. 2 ст. 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

В соответствии с п. 7.1 ст. 4 данного Положения при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению

средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

С учетом изложенного, военный суд приходит к выводу, что обязанность возместить средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку гражданина, поступившего в военное образовательное учреждение профессионального образования, в случае отчисления его за недисциплинированность, возникает у него только после заключения с ним контракта о прохождении военной службы, в котором условие о возмещении данных средств и их размер включаются в этот контракт.

Согласно выписке из приказа начальника Московского пограничного института ФСБ РФ <данные изъяты> с 19 июля этого же года ФИО2 зачислен на военную службу и назначен на воинскую должность курсанта, с присвоением воинского звания рядового.

19 августа 2018 года ФИО2 разъяснен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, включаемых в контракт, и состав расходов, исходя из которых, определяется размер указанных средств, что отражено в листе ознакомления.

Как следует из выписки из приказа заместителя начальника Института - начальника филиала <данные изъяты>, ответчик был отчислен из вышеуказанного учебного заведения за недисциплинированность, в этот же день исключен из списков личного состава Пограничного института и переведен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в в/ч №.

Судом установлено, что в период обучения в Пограничном институте контракт о прохождении военной службы ФИО2 не заключал.

При таких обстоятельствах, военный суд не находит оснований для взыскания с ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в связи с чем иск военного прокурора Подольского гарнизона удовлетворению не подлежит.

При этом ознакомление ФИО2 с порядком исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, включаемых в контракт, и состав расходов, исходя из которых, определяется размер указанных средств, отраженных в листе ознакомления, подписанном ответчиком, по мнению суда, не создает у последнего правовых предпосылок к возмещению указанных расходов по основаниям, предусмотренным ч. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении иска военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации в лице Московского пограничного института ФСБ России, к бывшему военнослужащему указанного учебного заведения

рядовому ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его специальную и военную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в месячный срок, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу