Постановление № 5-194/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-194/2018

Дело № 5 - 194/2018


Постановление

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2018 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Устименкова /442370, <...>/, с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении - старшего УУП ОМВД России по Мокшанскому району, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в услугах защитника и переводчика не нуждающейся, на территории РФ к административной ответственности не привлекавшейся,

установила:

иностранная гражданка ФИО1 совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

26 сентября 2018 года в 09 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, которая на законном основании пребывала на территории РФ с 06.08.2007 по 05.08.2009. В нарушении пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, то есть с 06.08.2009 и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признала.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо полного признания ФИО1 вины в совершении данного правонарушения, факт совершения ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ№474951 от 26.09.2018, письменными объяснениями, рапортом, информацией АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 06.08.2007 и по истечении срока временного пребывания, с 06.08.2009 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, суд находит вину ФИО1 установленной и квалифицирует ее действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как она, являясь гражданкой Республики Кыргызстан, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 располагала возможностью принять все зависящие от нее меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры ею приняты не были. Доказательств того, что она в силу объективных причин и (или) по независящим от нее обстоятельствам не имела возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, не представлено.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание вины, совершение правонарушения впервые.

С учётом изложенного, конкретных обстоятельств и характера совершённого ФИО1 правонарушения, учитывая, что она в настоящее время имеет реальную возможность покинуть территорию РФ без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: ИНН <***>, КПП 583601001, наименование получателя - УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), расчетный счет № <***>, наименование банка - отделение Пенза, г. Пенза, БИК банка 045655001, ОКТМО 56645151, КБК 18811640000016020140, № протокола 58УВ№474951 от 26.09.2018, УИН 18880358181174749516.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.