Решение № 2А-389/2021 2А-389/2021~М-325/2021 М-325/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-389/2021

Дело № 2а-389/2021

УИД (42RS0022-01-2021-000489-85)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий «12» июля 2021 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долгих Н.В.,

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенкова К.В.,

при секретаре Купцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 13.05.2014 года Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области ФИО1, "ххх" осужден по ст. 161 ч. 2 п. «в» УК РФ (с учетом апелляционного определения от "ххх") к двум годам четырем месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы "ххх" по отбытию срока наказания. Решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от "ххх" в отношении ФИО1 сроком на восемь лет установлен административный надзор. Судом установлено ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 после 22часов 00 минут и до 06 часов 00 минут; запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

В отношении ФИО1 в Отделе МВД России по Ленинск-Кузнецкому району "ххх" заведено дело административного надзора №***.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с "ххх", срок административного надзора заканчивается "ххх".

Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от "ххх" в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области от "ххх" в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 было вынесено предупреждение об установлении дополнительных административных ограничений.

ФИО1 проживает по адресу: *** с матерью Б.Е.В., "ххх". ФИО1 нигде не трудоустроен, получает пенсию по инвалидности (инвалид 3 группы), по месту жительства характеризуется отрицательно, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и повторных преступлений. С ФИО1 на постоянной основе проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений, преступлений, об образе жизни, о трудоустройстве. Поднадзорный не соблюдает установленные судом ему административные ограничения, на мероприятия профилактического характера реагирует слабо.

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 снова совершил два административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по которым приняты решения, а именно:

- "ххх" привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» (отсутствовал по месту жительства в период времени с "ххх"), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей;

- "ххх" привлечен к административной ответственности по ст. 6.9 ч.1 КРФ об АП «Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», мировым судьей судебного участка №*** Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области "ххх" вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Тем самым, ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанный мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления орган внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда *** от "ххх" административные ограничения в отношении ФИО1, "ххх", проживающего по адресу: *** в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ограничением в виде одного часа запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно с 21 часа 00 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

В судебное заседание, назначенное на 12.07.2021 года, представитель административного истца Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району О.О.А., действующая по доверенности, не явилась, о дне, месте и времени которого извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, назначенное на "ххх", не явился, о дне, месте и времени которого извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объёме, возражений не имеет.

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенков К.В. в судебном заседании пояснил, что находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при отсутствии явки представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание, учитывая положения ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от "ххх" №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Как указано в абзаце 3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "ххх" №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении данного административного дела судом не признана обязательной явка в судебное заседание ни представителя Отдела МВД России по Ленинск-Кузнецкому району, ни ФИО2, вследствие чего суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст.46 ч.3 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст.157 ч.1 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком ФИО2 приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания. Последствия признания административного иска разъяснены.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, выразив согласие на удовлетворение административного иска, тем самым, признаёт обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд в соответствии со ст.84 КАС РФ, на основании ст.59 ч.2 КАС РФ принимает объяснения административного ответчика ФИО2 о признании указанных обстоятельств и признает их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не противоречат материалам административного дела, соответствуют действительности и согласуются с другими доказательствами. Оснований, предусмотренных ст.65 ч.5 КАС РФ, не имеется.

Таким образом, в соответствии со ст.65 ч.1 КАС РФ суд принимает обстоятельства признанные административным ответчиком ФИО2, на которых административный истец основывает свои требования об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Согласно ст.65 ч.4 КАС РФ, если обстоятельства признанные и удостоверенные стороной в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по делу.

Исходя из ст.46 ч.5 КАС РФ, суд не принимает признание иска административным ответчиком, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком ФИО2, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных административных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания административного иска административным ответчиком ФИО2 возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-178, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Принять признание административного иска административным ответчиком ФИО2.

2. Дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от "ххх" административные ограничения в отношении ФИО2, "***" в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, дополнительным ограничением в виде одного часа запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, а именно с 21 часа 00 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья Н.В. Долгих