Решение № 2-334/2025 2-334/2025(2-5115/2024;)~М-4731/2024 2-5115/2024 М-4731/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 2-334/2025

к делу № 2-334/2025

УИД 01RS0004-01-2024-009528-21


Решение

Именем Российской Федерации

город Майкоп «17» января 2025 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

судьи – Рамазановой И.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея о признании права на получение единовременной выплаты и понуждении произвести выплату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения», Министерству труда и социального развития Республики Адыгея о признании права на получение единовременной выплаты и понуждении произвести выплату как военнослужащему получившему ранение в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 октября 2023 года № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившим силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу, в части исковых требований к ГКУ Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения», прекращено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование своих требований истец указал, что находясь в зоне специальной военной операции в Украине, при выполнении служебных обязанностей при артиллерийском обстреле получил военную травму. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, в/ч 61756, <адрес>, однако с мая 2020 года и по настоящее время постоянно проживает в <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» ему было отказано в получении единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием регистрации на территории Республики Адыгея. Считает, что отказ в назначении и произведении выплаты является необоснованным, поскольку реализация права на получение выплаты не связана с наличием регистрации по месту жительства, а связана с постоянным или преимущественным проживанием на территории Республики Адыгея.

Просит признать за ним право на единовременную выплату, как военнослужащему получившему ранение в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившим силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея» и обязать Министерство труда и социального развития Республики Адыгея произвести выплату, как военнослужащему получившему ранение в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившим силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности, ФИО3 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Республики Адыгея ФИО4 в судебном заседании оставил разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГКУ Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» ФИО5 в судебном заседании также оставил разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав доводы и мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ООО «Наш Город» от ДД.ММ.ГГГГ истец с мая 2020 года по настоящее время проживал по адресу: <адрес>.

Также установлено, что истцу ДД.ММ.ГГГГ военным комиссариатом <адрес> Республики Адыгея выдан военный билет.

Согласно представленной медицинской документации, заключения военно-врачебной комиссии №, свидетельства о болезни №, первичной медицинской карточки №, выписного эпикриза к истории болезни №, переводного эпикриза истории болезни истец в период выполнения служебных обязанностей в зоне специальной военной операции в Украине, ДД.ММ.ГГГГ получил военную травму (ранение), закрытая травма левого коленного сустава с гемартрозом, повреждением медиального и латерального менисков, разрывом передней крестообразной связки. В соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – увечье (ДД.ММ.ГГГГ) – легкое.

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившим силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея» установлена единовременная выплата:

1) гражданам, постоянно или преимущественно проживающим на территории Республики Адыгея, из числа военнослужащих, лиц, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, лиц, добровольно выполнявших задачи в ходе проведения специальной военной операции, граждан, убывших на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в Майкопском артиллерийском дивизионе имени X. ФИО6, формируемом войсковой частью №, убывших в зону проведения специальной военной операции, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации для прохождения военной службы в Реактивном артиллерийском дивизионе в/ч №, лиц, заключивших контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы, лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации:

а) при получении тяжкого увечья (ранения, травмы, контузии) в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - Перечень), - в размере 500000 рублей;

б) при получении легкого увечья (ранения, травмы, контузии) в соответствии с Перечнем – в размере 250000 рублей;

в) при получении увечья (ранения, травмы, контузии), не входящего в Перечень, - в размере100000 рублей;

2) членам семей граждан, постоянно или преимущественно проживавших на территории Республики Адыгея, из числа лиц, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, погибших (умерших)в ходе участия в специальной военной операции, - в размере 1 миллиона рублей.

Порядок осуществления единовременной денежной выплаты утвержден приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления единовременной денежной выплаты и признании утратившими силу некоторых приказов Министерства труда и социального развития Республики Адыгея» (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2 Порядка для назначения единовременной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка в ГКУ РА "Центр труда и социальной защиты населения" (далее - Учреждение) или его филиал по месту жительства подается заявление по форме согласно приложению № к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) копия документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства в <адрес> на момент получения увечья;

2) справка о получении увечья (ранения, травмы, контузии), выданная военно-медицинской организацией;

3) заключение военно-врачебной комиссии о степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) для граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 1;

4) копия документа, удостоверяющего личность законного представителя (при необходимости);

5) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (при необходимости).

Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня подачи документов, указанных в пунктах 2 и 3настоящего Порядка направляет их в Министерство труда и социального развития Республики Адыгея (п. 8 Порядка).

Согласно п. 9 Порядка Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, проверяет их и принимает решение о назначении или об отказе в назначении единовременной денежной выплаты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Адыгея «Центр труда и социальной защиты населения» отказано истцу в получении единовременной выплаты, в виду отсутствия регистрации на территории Республики Адыгея.

В соответствии с п. 6 Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, единовременная выплата гражданам из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящего постановления, получивших ранения до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется в соответствии с нормативными положениями, действовавшими до дня вступления в силу настоящего постановления.

Учитывая, что ранение было получено истцом до вступления в силу Постановления №, а именно ДД.ММ.ГГГГ, применению подлежит Порядок осуществления единовременной денежной выплаты, утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке осуществления единовременной выплаты».

Между тем, реализация права истца на получение выплаты в рассматриваемом случае связана не с наличием либо отсутствием регистрации по месту жительства, а с фактом постоянного или преимущественного проживания лица на территории Республики Адыгея. Об этом, в частности, свидетельствует и преамбула Постановления от № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившими силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея», указывающее на отдельные категории жителей Республики Адыгея, а не только на лиц, имеющих постоянную регистрацию на ее территории.

Между тем, факт постоянного проживания истца на территории Республики Адыгея подтверждается представленными истцом в качестве доказательств справкой с места жительства, выданной ООО «Наш Город» от ДД.ММ.ГГГГ, а так же справкой с места работы ООО «Провизия» от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в военный комиссариат <адрес> при призыве на военную службу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и полагает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея о признании права на получение единовременной выплаты и понуждении произвести выплату, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на единовременную выплату как военнослужащему получившему ранение в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившим силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея».

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Адыгея осуществить ФИО1 единовременную выплату, как военнослужащему получившему ранение в соответствии с требованиями Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по установлению единовременной выплаты отдельным категориям жителей Республики Адыгея и признании утратившим силу некоторых положений постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в законную силу.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- Рамазанова И.И.