Решение № 2-107/2020 2-107/2020(2-3024/2019;)~М-2970/2019 2-3024/2019 М-2970/2019 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-107/2020

к делу № 2-107/2020 УИД 23RS0014-01-2019-003949-78

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Динская 09 июля 2020 года

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Хохловой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Динской район к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрации МО <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указав, что на основании Приказа управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было назначено проведение внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> «А». Указанный земельный участок принадлежит на праве общедолевой собственности по 1/2 доле ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника указанного земельного участка было направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручена копия извещения о необходимости прибытия ДД.ММ.ГГГГ в управление имущественных отношений для составления акта проверки соблюдения земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений с участием кадастрового инженера ФИО4 проведена внеплановая выездная проверка земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проверки установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь 1694,52 кв.м., с допустимой погрешностью определения площади — 28,81 кв.м., категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены. Проверка проводилась со стороны территории общего пользования. На прилагаемой к заключению схеме приведены результаты обмера, на которой указаны: - линия н1-н9 - линия ограждения из профнастила земельного участка. По результатам проверки выявлено: правообладателем земельного участка с кадастровым номером № используется земельный участок площадью 186 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, доступ на которые ограничен установленным забором. Таким образом, выявлено самовольное занятие земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Согласно письменным объяснениям, направленным ФИО5 в администрацию муниципального образования <адрес>, она владеет на праве собственности 1/2 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общедолевым собственником является ФИО6, которая проживает в <адрес>, на участке никакой хозяйственной деятельности не ведет, никаких заборов она не устанавливала. Постановлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка площадью 186 кв.м, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений ответчику направлено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, в котором указано на необходимость демонтировать ограждения на землях неразграниченной государственной собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание, согласно уведомления о вручении было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В рамках осуществления контроля по исполнению выданного уведомления управлением имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что выявленные нарушения не устранены. В связи с чем, администрация МО <адрес> была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, предоставила суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял, возражений не представил.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хоте бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушение права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушение права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Согласно п.2 ст. 3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения входящего в состав этого муниципального района.

Согласно пункту 1 статьи 262 ГК РФ земельными участками общего пользования являются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории <адрес>» основными целями муниципального земельного контроля, в том числе, является предупреждение и пресечение фактов самовольного строительства и самовольного занятая земельных участков на территории <адрес>.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Судом установлено и следует из материалов дела на основании приказа управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было назначено проведение внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> «А».

Согласно сведениям из ЕГРН указанный земельный участок принадлежит на праве обще-долевой собственности по 1/2 доле ФИО2 и ФИО3.

Статьей 25 Гражданского кодекса установлено, что права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника указанного земельного участка было направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки. ФИО2 вручена копия извещения о необходимости прибытия ДД.ММ.ГГГГ в управление имущественных отношений для составления акта проверки соблюдения земельного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений с участием кадастрового инженера ФИО4 проведена внеплановая выездная проверка земельного участка с кадастровым номером №. В ходе проверки установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь 1694,52 кв.м, с допустимой погрешностью определения площади — 28,81 кв.м., категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка установлены. Проверка проводилась со стороны территории общего пользования. На прилагаемой к заключению схеме приведены результаты обмера, на которой указаны: - линия н1-н9 - линия ограждения из профнастила земельного участка. По результатам проверки выявлено: правообладателем земельного участка с кадастровым номером № используется земельный участок площадью 186 кв.м, из земель неразграниченной государственной собственности в границах кадастрового квартала №, доступ на которые ограничен установленным забором. Таким образом, выявлено самовольное занятие земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно письменным объяснениям, направленным ФИО5 в администрацию муниципального образования <адрес>, она владеет на праве собственности 1/2 долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> обще-долевым собственником является ФИО6, которая проживает в <адрес>, на участке никакой хозяйственной деятельности не ведет, никаких заборов она не устанавливала.

Постановлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка площадью 186 кв.м., ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных отношений ответчику направлено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №.№), в котором указано на необходимость демонтировать ограждения на землях неразграниченной государственной собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предписание, согласно уведомления о вручении было получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках осуществления контроля по исполнению выданного уведомления управлением имущественных отношений ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Согласно пункту 2 статье 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участок, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям» землевладельцам, арендаторам земельных участков.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что ответчик самовольно занимает земельный участок, и до настоящего времени земельный участок не освобожден, в связи с чем суд считает требования администрации МО <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворения в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд,

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования <адрес> к ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> АССР привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1695+/-28,81 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> «А» в соответствие с границами, данные о которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости и освободить самовольно занимаемую часть земельного участка площадью 186 кв.м., в границах кадастрового квартала № путем демонтажа забора в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Динской районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Динского районного суда

<адрес> Е.С. Неженская