Решение № 2А-977/2018 2А-977/2018~М-950/2018 М-950/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2А-977/2018

Дело №а – 977 - 2018 года

Поступило 26.09.2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) р.________

Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Гущиной Л.А.,

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием помощника прокурора ________ ФИО1,

административного истца - представителя отделения МВД России по ________ ФИО2,

административного ответчика – лица, освобожденного из мест лишения свободы, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3, (дата) года рождения, уроженцу ________, гражданину РФ, ............, зарегистрированному и проживающему по адресу: ________,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, указывая, что ФИО3 был осужден ............ районным судом ________ (дата) по статьям ............ (2 эпизода), ............ (2 эпизода), ............ (2 эпизода), ............ (2 эпизода), ............», ............ (2 эпизода), 69 ч.3 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено в виде ............ часов обязательных работ со штрафом в размере ............ рублей. (дата) ФИО3 был осужден ............ районным судом ________ по статьям ............», ............, 69 ч.3, 69 ч. 5, 71 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору ............ районного суда ________ от (дата), окончательно назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. (дата) ФИО3 был освобожден из ФКУ ............ условно досрочно по Постановлению ............ районного суда ________ от (дата) на не отбытый срок 01 год 01 месяц 24 дня. (дата) ФИО3 был поставлен в Отделение МВД России по ________ на профилактический учет как лицо «ранее судимое» и «условно досрочно освобожденное», а с (дата), то есть с момента истечения срока условно досрочного освобождения, также состоит как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». ФИО3 освободился из мест лишения свободы (дата), где он отбывал наказание, назначенное по приговору ............ районного суда ________ от (дата), за преступления, предусмотренные статьями ............, ............ и ............ УК РФ. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ............, ............ относится к категории тяжких преступлений, а преступление по ст. ............, согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ УК РФ - категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО3 совершил преступления до достижения возраста 18 лет, поэтому сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст. 86 УК РФ сокращаются. Согласно п. «в» ст.95 УК РФ срок погашения судимости для указанных лиц равен 3 годам. При указанных обстоятельствах судимость по приговору ............ районного суда ________ от (дата) у ФИО3 погашается (дата). Данная судимость на момент вступления в силу Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" погашена не была. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО3 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Закона (в отношении освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления) на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 2 раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. (дата) в 21 час 30 минут ФИО3 находился напротив ________ в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение в отношении него был составлен административный протокол 54 MB № от (дата) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ............ рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (дата). (дата) в 22 часа 00 минут ФИО3 находился около здания № по ________ в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении него был составлен административный протокол 54 MB № от (дата) по ст. 20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение он был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ............ рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (дата). Из характеризующей справки УУП ОУУПиПДН ОМВД России по ________ капитана полиции ФИО4 стало известно, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Административный истец - представитель отделения МВД России по ________ ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала, подтвердила все указанное в заявлении.

Административный ответчик - лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, пояснил, что действительно (дата) был осужден ............ районным судом по статьям ............ 69 ч.3 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний ему было назначено окончательное наказание в виде ............ часов обязательных работ со штрафом в размере ............ рублей. (дата) он был осужден ............ районным судом ________ по статьям ............ 69 ч.3, 69 ч. 5, 71 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору ............ районного суда ________ от (дата), ему было назначено окончательно наказание в виде 4 лет 9 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ............. (дата) был освобожден условно досрочно на не отбытый срок 01 год 01 месяц 24 дня. В сентябре 2018 года дважды привлекался к административной ответственности, дважды был назначен штраф.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Маслянинского ФИО1, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 пунктами 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 3 ч.3 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 (дата) был осужден ............ районным судом ________ по статьям ............, 69 ч.3 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного сложения наказаний ему было назначено окончательное наказание в виде ............ часов обязательных работ со штрафом в размере ............ рублей (л.д.12-39).

(дата) он был осужден ............ районным судом ________ по статьям ............ 69 ч.3, 69 ч. 5, 71 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору ............ районного суда ________ от (дата), ему было назначено окончательно наказание в виде 4 лет 9 месяцев 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.40-54).

Постановлением ............ районного суда ________ от (дата), ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 01 год 01 месяц 24 дня (л.д.56).

Согласно справки серии № от (дата), ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ............ ГУФСИН России по ________, освобожден (дата) условно досрочно на не отбытый срок 01 год 01 месяц 24 дня (л.д.55).

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость которого погашается (дата).

ФИО3 неоднократно в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, а именно 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено копиями протоколов об административном правонарушении (л.д.61,63) и постановлений по делам об административном правонарушении (л.д.62,65).

Из характеризующей справки участкового следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, периодически имеет временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д.66).

Таким образом, ФИО3, имея не погашенную судимость за тяжкое преступление, два раза в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор до (дата), одновременно установив ему ограничения: обязательно являться в отделение МВД России по ________ для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6-00 часов, за исключением выполнения работ по трудовому соглашению, заключенному в установленном порядке.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

Заявление отделения МВД России по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, (дата) года рождения, административный надзор сроком до (дата), одновременно установив ФИО3 следующие ограничения:

1) обязательно являться в Отделение МВД России по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 6-00 часов, за исключением выполнения работ по трудовому соглашению, заключенному в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд Новосибирской области в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Гущина Л.А.

Решение в окончательной форме принято - (дата). Судья-