Постановление № 5-224/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-224/2019

Дело № 5-224/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Урай ХМАО – Югры 14 августа 2019 года

ул. Крылова, дом 1

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Джилаканова З.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, <адрес>, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, постоянно проживающего в <адрес>, работающего каменщиком, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве кровельщика по адресу: <адрес> без патента по данной специальности, чем нарушил требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что имеет патент каменщика, занимался строительством, демонтажем крыши, т.е. выполнял работу кровельщика, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13:45 час. по адресу: г<данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность с 10.08.2019 по настоящее время в качестве кровельщика, имея действующий патент для осуществления трудовой деятельности в качестве каменщика, чем нарушил требования п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапорт о выявлении правонарушения;

- СD-R диск с видеозаписью, согласно которой ФИО1 осуществлял строительные работы кровельщика;

- письменные объяснения ФИО1, соответствующие описательной части протокола;

- фототаблица, подтверждающая осуществление строительных работ ФИО1 в качестве кровельщика;

- патент серия № по специальности каменщик;

- уведомление о прибытии иностранного гражданина;

- миграционная карта ФИО1;

- паспорт гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- копия страхового полиса;

- копия сертификата о владении русским языком ФИО1;

- протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему;

- копия кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес>;

- копия свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на дом по адресу: <адрес>, собственником является Х.Н.Ф.;

- письменные объяснения Х.Н.Ф., согласно которым с ФИО1 у него была договоренность о выполнении работы по строительству крыши его дома за плату.

- справка ОМВД России по г. Ураю, согласно которой ФИО1 к административной ответственности не привлекался;

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переходя к юридической оценке содеянного, суд считает, что виновность ФИО1 доказана, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Иностранный гражданин ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, длительность срока правонарушения, раскаяние и намерение добровольно устранить нарушения, что суд признаёт смягчающими наказание обстоятельствами.

Суд так же учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, впервые совершил административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить нарушителю наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Ураю ХМАО – Югры)

Идентификатор (УИН) 18880486190330040386

ИНН - <***>,

БИК - 047162000,

КПП - 860101001,

ОКМТО - 71878000,

СЧЕТ № 40101810565770510001

Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск,

КБК – 18811640000016022140,

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба на постановление может быть подана в суд ХМАО – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Урайский городской суд, либо непосредственно в суд ХМАО-Югры.

Судья З.М. Джилаканова