Решение № 2А-7512/2018 2А-7512/2018~М-6918/2018 М-6918/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-7512/2018

Дело № 2а-7512/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием старшего помощника прокурора Яновской К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивировав свои требования тем, что 22 июня 2015 года ФИО1 осужден Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края к четырем годам лишения свободы с ограничением свободы на срок шесть месяцев, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131, ч. 6.1 ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю осужденный прибыл 14 июня 2016 года из Биробиджанской воспитательной колонии. За время нахождения в СИЗО-1 нарушений установленного порядка содержания под стражей не допускал, поощрений не имел, к труду не привлекался. За время содержания в воспитательной колони, к труду не привлекался, имеет четыре взыскания, правами администрации не поощрялся. По прибытии в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не был трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. С 12 апреля 2017 года осужденный был трудоустроен рабочим по обслуживанию на банно-прачечном комплексе учреждения, где проработал до 07 сентября 2017 года. С 01 декабря 2017 года был трудоустроен подсобным рабочим по стирке белья. К трудовым обязанностям относился не всегда добросовестно, за что имел взыскание. За время отбывания наказания в колонии допустил тридцать нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имеет одно поощрение. Требования режима отбывания наказания, правила внутреннего распорядка соблюдает. На беседы воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. Решением административной комиссии от 23 июня 2016 года поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к совершению побега. Поскольку осуждённый ФИО1 попадает под действие п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет, с возложением ограничений в виде запрещения: посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в них, пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 часов до 06-00 часов, выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, а также обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, с ходатайством о рассмотрении дела с его участием к суду не обращался.

Старший помощник прокурора Яновская К.В. пояснила, что административный иск подлежит удовлетворению, основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора имеются. При этом указала, что в удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Исследовав материалы административного дела, изучив личное дело №, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с указанным Законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении указанного лица на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 ст. 4 Закона об административном надзоре предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2015 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ к четырем годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок шесть месяцев, с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д.10-16).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 04 августа 2015 года приговор Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 июня 2015 года оставлен без изменения (л.д. 36-41 личного дела № 66/16).

Постановлением Находкинского городского суда Приморского края от 04 мая 2016 года, в связи с отрицательной характеристикой и достижением возраста восемнадцати лет (в соответствии со ст. 140 УИК РФ), для дальнейшего отбывания наказания осужденный ФИО1 переведен из Находкинской воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима (л.д. 18).

14 июня 2016 года осужденный ФИО1 прибыл из ФКУ Находкинской ВК ГУФСИН России по Приморскому краю в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю.

Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 12 сентября 2018 года на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок лишения свободы ФИО1 зачтено время его содержания под стражей в период с 02 марта 2015 года по дату вступления приговора в законную силу 04 августа 2015 года (включительно) из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 19).

30 октября 2018 года ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку в отношении лиц имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы в отношении несовершеннолетнего, административный надзор применяется в обязательном порядке, ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суд принимает во внимание сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенного им деяниями и иные значимые для дела обстоятельства.

Так, согласно характеристике ФИО1 от 12 октября 2018 года, содержание которой подтверждается материалами личного дела осужденного, за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Камчатскому краю к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений не имел, к труду не привлекался. За время содержания в воспитательной колонии к труду не привлекался, четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности, правами администрации не поощрялся. По прибытию в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю не был трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест. С 12 апреля 2017 года был трудоустроен рабочим по обслуживанию на банно-прачечном комплексе учреждения, где проработал до 07 сентября 2017 года. С 01 декабря 2017 года был трудоустроен подсобным рабочим по стирке белья. К своим трудовым обязанностям относился не всегда добросовестно, за что имел взыскание. За время отбывания наказания в колонии допустил тридцать нарушений установленного порядка отбывания наказания. Имел одно поощрение от администрации колонии. Требования режима отбывания наказания, правила внутреннего распорядка не соблюдал. На беседы воспитательного характера реагировал слабо, должных выводов для себя не делал. Решением административной комиссии от 23 июня 2016 года поставлен на профилактический учет как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность, а также как склонный к совершению побега. Конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтах не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя не всегда вежливо. Поддерживает уголовную субкультуру, владеет жаргоном. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был (л.д. 8).

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, за весь период отбывания наказания, осужденный 34 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, последний раз 02 октября 2018 года, имеет одно поощрение от 24 июня 2018 года (л.д. 7).

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, с учетом положений п. «в» ст. 95 УК РФ, административный надзор в отношении осужденного необходимо установить на срок 3 (три) года, который подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание всю совокупность доказательств, учитывая образ жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, оценивая требуемые истцом ограничения, суд считает, что они в полной мере отвечают целям наблюдения за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Вместе с тем, в заявлении административный истец просит запретить ФИО1 посещать места проведения иных мероприятий и участие в них.

Название и содержание иных мероприятий, в заявлении не указано, не установлено сведений об этом и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в установлении запрета посещать места проведения иных мероприятий.

В силу п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

С учётом сведений о личности ФИО1, суд считает, что ему необходимо установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающей к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В удовлетворении административного иска в части установления в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 24 октября 2018 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов