Решение № 12-184/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 12-184/2017

Дело №___________________________________________________


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 25 августа 2017 год

Судья Шатурского городского суда Московской области Терентьев И.Н., с участием представителя заявителя, при секретаре Баркаловой А.С., рассмотрев жалобу ГБУ МО «Мосавтодор» на постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно – технического инспектора Московской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении

Государственного бюджетного учреждения Московской области «Мосавтодор», <адрес>

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 35 мин при проверке законодательства в сфере благоустройства в Московской области в месте общественного пользования по адресу: <адрес>, <адрес> ГБУ МО «Мосавтодор» в нарушение требований п.7,10,11,17,20 ст.63 Закона Московской области №191/2014-03 от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области» и п. 7,10,11,17,20 ст.62 «Правил благоустройства территории Шатурского муниципального района», утвержденных распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N190-PB, не выполнило работы по уборке снега на посадочной площадке и территории перед павильоном, внутри павильона, не обработав территорию противогололедными материалами, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Постановлением консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно – технического инспектора Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ГБУ МО «Мосавтодор» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Закона Московской области № 37/2016-03 от 04.05.2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», за которое назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Решением Шатурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление консультанта территориального отдела № территориального управления Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно – технического инспектора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по жалобе ГБУ МО «Мосавтодор» отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе должностного лица решение Шатурского городского суда отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ГБУ МО «Мосавтодор» обратился с жалобой в Шатурский городской суд, в которой просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить, либо учесть тяжелое материальное положение и вынести предупреждение, поскольку предписание об устранении недостатков, указанных в постановлении, выполнено.

В судебном заседании представитель ГБУ МО «Мосавтодор» ФИО3 поддержал доводы жалобы, просил заменить наказание в виде штрафа предупреждением, мотивируя тем, что предприятие финансируется из бюджета Московской области, вред кому-либо не был причинен. Акт осмотра, составленный ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы нарушения, является незаконным, поскольку снег в течение зимы чистился неоднократно.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в частности копии акта осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч 20 мин сотрудником Госадмтехнадзора проведена проверка по адресу: <адрес>, <адрес>» на крыше павильона обнаружен снег на посадочной площадке и территории перед павильоном, внутри павильона, не обработана территория противогололедными материалами.

ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения в отношении ГБУ МО «Мосавтодор» составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

В соответствии с п.7,10,11,17,20 ст.63 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области» юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области. В период снегопадов и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны на территории муниципальных образований должны обрабатываться противогололедными материалами. Тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований). Пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия.

Действия ГБУ МО «Мосавтодор» правильно квалифицированы по ч.1 ст.6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Вместе с тем, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, так как обжалуемое постановление должностного лица было отменено решения суда, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.Н. Терентьев