Апелляционное определение № 33-26512/2025 33-2805/2026 от 17 февраля 2026 г.

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №... Судья: <...> С.А.

78RS0№...-06


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Рябко О.А.

судей

ФИО1, ФИО2

при помощнике судьи

<...> И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 февраля 2026 года гражданское дело №... по апелляционной жалобе <...> на решение Калининского районного суда <адрес> от <дата> по иску ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к <...> об обязании заключить дополнительное соглашение.

Заслушав доклад судьи Рябко О.А., выслушав пояснения ответчика <...> Е.И. и ее представителя <...> Т.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения, пояснения представителя истца ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» <...> М.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обратилось в Калининский районный суд <адрес> с иском к <...> Е.И., в котором, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просило обязать ответчика заключить дополнительное соглашение №... к договору №...-ВС от <дата> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в редакции истца.

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и <...> Е.И. заключен договор №...-ВС от 6 июня 2023 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее – договор) объекта «Жилой дом» (далее – объект), расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <адрес>, садоводство «Северная верфь», <...>. В соответствии с условиями договора для подключения (технологического присоединения) объекта истцу необходимо было выполнить мероприятия, указанные в пункте 2 договора и приложении №... к договору, установленные при заключении договора. Цена договора определяется на основании тарифов, установленных Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-<адрес> за подключение (технологическое присоединение), рассчитанная в соответствии с размером подключаемой нагрузки, протяженности сетей и тарифов, установленных Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-р, на дату заключения договора составила 228 546 рублей 43 копейки, в т.ч. НДС - 20%. Между ответчиком и истцом 13 февраля 2024 года заключено дополнительное соглашение №... к договору, в соответствии с которым объем выполняемых истцом мероприятий для подключения (технологического присоединения) объекта увеличен. Возможность пересмотра платы за подключение предусмотрена пунктом 19 договора в случае изменения параметров подключения (технологического присоединения), а также в случае изменения подключаемой мощности (нагрузки), указанной в пункте 7 договора, местоположения точки (точек) присоединения и (или) подключения и требований к строительству (реконструкции) канализационных сетей. Таким образом, в соответствии с Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-р плата за подключение (технологическое присоединение) с учетом заключенного дополнительного соглашения №... от 13 февраля 2024 года должна быть увеличена до 1 512 578 рублей 69 копеек. В целях установления платы за подключение в соответствии с установленными законодательством тарифами истец направил в адрес ответчика письмо № Исх-26426/300 от 10 октября 2024 года с предложением заключить дополнительное соглашение о корректировке платы за подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, а 16 октября 2024 года - досудебную претензию № Исх-26852/300. Ссылаясь на то, что требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обратился в суд с настоящим иском.

Решением Калининского районного суда <адрес> от 25 июля 2025 года исковые требования ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» удовлетворены: на <...> Е.И. возложена обязанность заключить с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» дополнительное соглашение №... к договору №...-ВС от 6 июня 2023 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения на следующих условиях:

Дополнительное соглашение №...

к договору №...-ВС от 06.06.2023

о подключении (технологическом присоединении)

к централизованной системе холодного водоснабжения

Санкт-Петербург

«__»______________г.

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», именуемое в дальнейшем исполнителем, в лице __________, действующего на основании _________, с одной стороны и <...><...>, именуемая в дальнейшем заявителем, с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору №...-ВС от <дата> о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее - Договор) о нижеследующем:

Пункт 15 Договора изложить в следующей редакции:

«15. Заявитель обязан внести плату в размере, определенном по форме согласно приложению №... к настоящему договору, на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:

- 529 402 рубля 54 копейки (35 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора);

- 756 289 рублей 35 копеек (50 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения);

- 226 886 рублей 80 копеек (15 процентов полной платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) по форме согласно приложению №...;

В случае если сроки фактического присоединения объекта заявителя не соблюдаются в связи с действиями (бездействием) заявителя, а исполнителем выполнены все необходимые мероприятия для создания технической возможности подключения (технологического присоединения) и выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), оставшаяся доля платы за подключение (технологическое присоединение) вносится в течение 15 дней со дня подписания акта о выполнении мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) по форме согласно приложению №... либо в течение 10 календарных дней с даты получения заявителем уведомления исполнителя о расторжении настоящего договора в одностороннем порядке, но не позднее срока подключения (технологического присоединения), указанного в настоящем договоре».

На момент заключения настоящего дополнительного соглашения заявителем перечислены и получены исполнителем денежные средства в размере 194 264,47 руб., в т. ч. НДС 20%.

Стороны пришли к соглашению зачесть денежные средства в размере 194 264,47 руб., в т. ч. НДС 20%, в счет частичной оплаты 1-го платежа по Договору.

Оставшаяся часть 1-го платежа по Договору в размере 335 138,07 руб., вносится заказчиком в течение 15 дней с даты вступления в силу настоящего дополнительного соглашения, но не позднее даты фактического подключения.

Приложение №... к Договору (Размер платы за подключение (технологическое присоединение) изложить в редакции Приложения №... к настоящему дополнительному соглашению.

Все остальные положения Договора остаются без изменений.

Приложение: Размер платы за подключение (технологическое присоединение).

Исполнитель

Заявитель

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

__________________

/_____________/

___________

/<...> Е.И./

МП

«___»__________20___г.

«___»__________20___г.

ПРИЛОЖЕНИЕ №...

к дополнительному соглашению №...

к договору №...-ВС от 06.06.2023

о подключении (технологическом

присоединении) к централизованной

системе холодного водоснабжения

Размер платы за подключение (технологическое присоединение)

Плата за подключение (технологическое присоединение) по договору №...-ВС составляет 1 260 482 (Один миллион двести шестьдесят тысяч четыреста восемьдесят два) рубля 24 копейки, кроме того налог на добавленную стоимость (20 процентов) в размере 252 096 рублей 45 копеек, и определена путем произведения:

действующего на дату заключения настоящего договора тарифа на подключение в размере 1,06 тыс.руб/м3/сут, 15 738,78 тыс.руб/км, 24 106 тыс.руб/км, установленного Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 г. №...-р Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" на территории Санкт-Петербурга на 2023 год;

подключаемой нагрузки в точке (точках) подключения в размере: 1,500 м?/сут (0,063 м?/час) - нагрузка без учета на нужды пожаротушения

и расстояния от точки (точек) подключения до точки присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения:

точка 1: 0,0080 км (проектируемый водопроводный ввод наружным диаметром 63 мм)

0,0470 км (проектируемая водопроводная сеть наружным диаметром 110 мм)

Размер платы за подключение составляет 1 512 578 (Один миллион пятьсот двенадцать тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 69 копеек, в том числе НДС.

Исполнитель

Заявитель

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

__________________

/_________/

____________

/ /<...> Е.И./

МП

«___»__________20___г.

«___»__________20___г.

Также решением суда с <...> Е.И. в пользу ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с решением суда, ответчик <...> Е.И. подала апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Ответчик <...> Е.И. и ее представитель <...> Т.Ю. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы апелляционной жалобы, настаивали на удовлетворении.

Представитель истца ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» <...> М.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения сторон, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор №...-ВС от 6 июня 2023 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее – договор) объекта «Жилой дом» (далее – объект), расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <адрес>, садоводство «Северная верфь», <...>.

Цена договора определена на основании тарифов, установленных Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-р.

При заключении договора согласно приложению №... к договору истцу для подключения объекта необходимо было осуществить:

- строительство водопроводного ввода наружным диаметром 63 мм, протяженностью 0,0120 км, на участке от тупиковой сети водопровода диаметром 110 мм со стороны Гореловской улицы до границы земельного участка (точка 1),

- мероприятия, связанные с созданием объектов централизованной системы холодного водоснабжения, за исключением мероприятий по строительству сетей (обеспечение нагрузки в точке подключения в размере 1,5 куб.м./сут.).

Плата за подключение (технологическое присоединение), исходя из мероприятий истца в соответствии с Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-р, на дату заключения договора составила 228 546 рублей 43 копейки, в т.ч. НДС.

Между ответчиком и истцом 13 февраля 2024 года заключено дополнительное соглашение №... к договору об изменении мероприятий, в соответствии с которым для подключения объекта истцу необходимо выполнить:

- строительство водопроводного ввода наружным диаметром 63 мм, протяженностью 0,008 км, от проектируемой тупиковой сети водопровода диаметром 110 мм по Гореловской улице до границы земельного участка (открытым способом),

- строительство тупиковой сети водопровода наружным диаметром 110 мм по Гореловской улице с установкой пожарного гидранта, протяженностью 0,0470 км, от существующей сети водопровода диаметром 110 мм со стороны <адрес> (методом продавливания без разработки грунта (прокол),

- мероприятия, связанные с созданием объектов централизованной системы холодного водоснабжения, за исключением мероприятий по строительству сетей (обеспечение нагрузки в точке подключения в размере 1,5 куб.м./сут.).

Как следует из материалов дела, соглашение о корректировке размера платы за подключение (технологическое присоединение) в связи с увеличением мероприятий по договору между истцом и ответчиком не заключалось.

Истец 10 октября 2024 года направил в адрес ответчика письмо № Исх-26426/300 с предложением заключить дополнительное соглашение о корректировке платы за подключение (технологическое присоединение) Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения. Также истец 16 октября 2024 года направил в адрес ответчика досудебную претензию № Исх-26852/300.

Поскольку требования истца оставлены без удовлетворения, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, проверив расчет платы за подключение (технологическое присоединение), указанный в дополнительном соглашении №... и установив, что он соответствует мероприятиям по подключению объекта, установленным дополнительным соглашением №... от 13 февраля 2024 года, тарифам, утвержденным Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-р и является правильным, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции и полагает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы с учетом следующего.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории, иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения.

В силу положений пункта 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения является публичным для организации, осуществляющей водоотведение.

Согласно положениям статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ плата за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения относится к регулируемым видам деятельности, а тарифы в этой сфере подлежат государственному регулированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования).

В соответствии с пунктом 82 Основ ценообразования размер платы за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение), исходя из установленных тарифов на подключение и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2022 № 234-р установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2023 год.

Согласно положениям статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В силу приведенной выше нормы договор не может быть изменен при отсутствии (недоказанности) совокупности условий, необходимых для изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Учитывая, что в данном случае требования истца об обязании подписать дополнительное соглашение к спорному договору фактически направлены на изменение условий договора, истец должен доказать наличие условий, предусмотренных положениями статьи 451 ГК РФ.

В обоснование заявленных требований, а также возражений на апелляционную жалобу истец указывает на то, что, поскольку между ответчиком и истцом 13 февраля 2024 года заключено дополнительное соглашение № 1 к договору, в соответствии с которым объем выполняемых истцом мероприятий для подключения (технологического присоединения) объекта увеличен, при этом возможность пересмотра платы за подключение предусмотрена пунктом 19 договора в случае изменения параметров подключения (технологического присоединения), а также в случае изменения подключаемой мощности (нагрузки), указанной в пункте 7 договора, местоположения точки (точек) присоединения и (или) подключения и требований к строительству (реконструкции) канализационных сетей, в соответствии с Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года № 234-р плата за подключение (технологическое присоединение) с учетом заключенного дополнительного соглашения № 1 от 13 февраля 2024 года должна быть увеличена до 1 512 578 рублей 69 копеек.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В данном случае истцом доказательств существенного изменения обстоятельств, возникших за период с момента заключения 13 февраля 2024 года дополнительного соглашения об изменении мероприятий по подключению объекта до момента направления 10 октября 2024 года истцом в адрес ответчика письма с предложением заключить дополнительное соглашение о корректировке платы, в материалы дела не представлено.

Напротив, из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор №...-ВС от 6 июня 2023 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее – договор) объекта «Жилой дом» (далее – объект), расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, <адрес>, садоводство «Северная верфь», <...>.

Цена договора определена на основании тарифов, установленных Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19 декабря 2022 года №...-р.

При заключении договора согласно приложению №... к договору истцу для подключения объекта необходимо было осуществить:

- строительство водопроводного ввода наружным диаметром 63 мм, протяженностью 0,0120 км, на участке от тупиковой сети водопровода диаметром 110 мм со стороны Гореловской улицы до границы земельного участка (точка 1),

- мероприятия, связанные с созданием объектов централизованной системы холодного водоснабжения, за исключением мероприятий по строительству сетей (обеспечение нагрузки в точке подключения в размере 1,5 куб.м./сут.).

Плата за подключение (технологическое присоединение), исходя из мероприятий истца в соответствии с Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от <дата> №...-р, на дату заключения договора составила 228 546 рублей 43 копейки, в т.ч. НДС.

Во исполнение пункта 12 договора №...-ВС ответчиком выполнены параметры подключения, в том числе представлена исполнителю выписка из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации.

В июне 2023 года проектная организация ООО «ВодаГаз» по заказу <...> Е.И. подготовила проектную документацию «Наружное водоснабжение жилого <адрес>- 2023-СПБ-НВ», в которой решался вопрос водоснабжения жилого дома по адресу: Санкт- Петербург, <...>, садоводство «Северная верфь», <...>.

Проект водопроводных сетей к жилому дому по адресу: Санкт-Петербург, <...>, садоводство «Северная верфь», <...> выполнен на основании параметров подключения, являющихся Приложением №... (2) к договору №...-ВС о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 6 июня 2023 года и натурного осмотра объекта проектирования.

Точка подключения согласно проектной документации – по проектируемому вводу наружным диаметром 63 мм от сети водопровода 110 мм со стороны Гореловской ул., в координатах Х=102350,23; Y=73692,93 (согласно приложению №...(2) к договору №...-ВС точка подключения – по проектируемому вводу наружным диаметром 63 мм от сети водопровода диаметром ПО мм со стороны Гореловской ул., планируемые координаты Х=102348,87; Y=73693,12).

Проектная документация согласована с ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 6 сентября 2023 года с определенными условиями, изложенными в заключении по проекту водоснабжения ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» филиала «Единый расчетный центр» от 6 сентября 2023 года № исх-16113/300. Указанные условия касаются требований установки узла учета на водопроводном вводе питьевой воды, характеристик прибора учета, проведения гидравлического испытания сетей водоснабжения и других, не касающихся параметров подключения, в том числе точки подключения, требований.

В пункте 8 данного заключения указано: «Проект наружных внутриплощадочных сетей водоснабжения взаимоувязан с проектом строительства сетей ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Согласно письму ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» филиал ЦРИП от 31 июля 2023 года № исх-03117/800 об увязке проектной документации координаты по договору подключения: Х=102348,87; Y=73693,12 не соответствуют Х=102350,23; Y=73692,93. При этом необходимость оформления дополнительного соглашения не требуется. Изменение координат точки подключения на границе земельного участка не влечет за собой изменение схемы подключения проектируемого водопроводного ввода. Увязка рабочего проекта внутриплощадочных сетей положительная.

Между ответчиком и истцом 13 февраля 2024 года заключено дополнительное соглашение №... к договору об изменении мероприятий, в соответствии с которым для подключения объекта истцу необходимо выполнить:

- строительство водопроводного ввода наружным диаметром 63 мм, протяженностью 0,008 км, от проектируемой тупиковой сети водопровода диаметром 110 мм по Гореловской улице до границы земельного участка (открытым способом),

- строительство тупиковой сети водопровода наружным диаметром 110 мм по Гореловской улице с установкой пожарного гидранта, протяженностью 0,0470 км, от существующей сети водопровода диаметром 110 мм со стороны <адрес> (методом продавливания без разработки грунта (прокол),

- мероприятия, связанные с созданием объектов централизованной системы холодного водоснабжения, за исключением мероприятий по строительству сетей (обеспечение нагрузки в точке подключения в размере 1,5 куб.м./сут.).

Соглашение о корректировке размера платы за подключение (технологическое присоединение) в связи с увеличением мероприятий по договору между истцом и ответчиком не заключалось.

При согласовании сторонами указанных мероприятий 13 февраля 2024 года в дополнительном соглашении №... корректировка размера платы за подключение (технологическое присоединение) в связи с увеличением мероприятий не предусмотрена; в пункте 5 дополнительного соглашения №... от 13 февраля 2024 года стороны указали на то, что все остальные положения договора действуют без изменений.

Истец 10 октября 2024 года направил в адрес ответчика письмо № Исх-26426/300 с предложением заключить дополнительное соглашение о корректировке платы за подключение (технологическое присоединение) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения, а 16 октября 2024 года направил в адрес ответчика досудебную претензию № Исх-26852/300.

Учитывая, что с момента заключения 13 февраля 2024 года дополнительного соглашения №... об изменении мероприятий по подключению объекта до момента направления 10 октября 2024 года ответчику предложения заключить дополнительное соглашение №... о корректировке платы прошло около восьми месяцев, принимая во внимание, что в соответствии с пунктом 82 Основ ценообразования размер платы за подключение рассчитывается истцом, исходя из установленных тарифов на подключение и с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей заявителя, до точки подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, истцу на момент заключения дополнительного соглашения №... было известно о том, что изменение мероприятий по подключению объекта может привести к изменению цены договора, однако изменение условий о цене договора сторонами при заключении дополнительного соглашения №... не обсуждалось, более того, в пункте 5 дополнительного соглашения №... от 13 февраля 2024 года стороны предусмотрели, что все остальные положения договора действуют без изменений, судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцом не доказано существенных изменений обстоятельств с момента заключения 13 февраля 2024 года дополнительного соглашения №... об изменении мероприятий по подключению объекта и до момента обращения к ответчику с требованием о заключении дополнительного соглашения №... о корректировке платы.

Таким образом, изменение условий публичного договора №...-ВС от 6 июня 2023 года имело место 13 февраля 2024 года и существовало на дату возникновения договорных правоотношений с ответчиком в соответствии с условиями дополнительного соглашения №..., а соответственно, не является существенным обстоятельством, влекущим по смыслу статьи 451 ГК РФ изменение условий заключенного сторонами договора и основанием для принудительного внесения в него изменений.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для изменения договора путем заключения дополнительного соглашения о корректировке цены в связи с существенным изменением обстоятельств, не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку истцом в материалы дела не представлено доказательств наличия условий, предусмотренных положениями статьи 451 ГК РФ,

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что между сторонами заключен двусторонний возмездный публичный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, водоснабжающая организация как профессиональный участник рынка берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемой сопутствующей частью коммерческой деятельности водоснабжающей организации в силу пункта 1 статьи 2 ГК РФ.

Также судебная коллегия учитывает, что, несмотря на отказ ответчика подписать дополнительное соглашение о корректировке цены, истец продолжал осуществлять мероприятия по подключению, предусмотренные договором и дополнительным соглашением №... к нему, выполнив полный объем работ 22 октября 2024 года.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями части 2 статьи 327.1 и статьи 67 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что основания для понуждения ответчика к заключению дополнительного соглашения №... к договору №...-ВС от 6 июня 2023 года о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения у суда первой инстанции отсутствовали, в связи с чем решением суда подлежит отмене, а исковые требования ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к <...> Е.И. об обязании заключить дополнительное соглашение оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Калининского районного суда <адрес> от <дата> отменить.

В удовлетворении исковых требований ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» к <...> об обязании заключить дополнительное соглашение отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>