Решение № 2-4329/2020 2-4329/2020~М-3657/2020 М-3657/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-4329/2020

Дело № 4329 (2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

с участием помощника прокурора Рычковой А.С.

при секретаре Сухаревой К.Ю.

с участием ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4 ФИО5 – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице Администрации города Перми к ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав в заявлении, что на основании договора социального найма в двух комнатах общей площадью 41.3 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: г. Пермь, ул. <адрес> по месту жительства зарегистрированы и проживают ответчики.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежит сносу. В соответствии со ст. 85, 86 ЖК РФ ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Администрация г. Перми считает возможным предоставить ответчикам жилое помещение, представляющее собой двухкомнатную квартиру общей площадью 46.2 кв.м., в том числе жилой площадью 31.6 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ.

Истец просит выселить ответчиков из двух комнат общей площадью 41,3 кв.м., в том числе жилой площадью 35,5 кв.м. в доме коридорного типа по адресу: <адрес> комнаты 10, 11 в двухкомнатную квартиру общей площадью 46.2 кв.м., в том числе жилой площадью 31.6 кв.м. по адресу: <адрес>; признать ответчиков утратившими право пользования двумя комнатами общей площадью 41.3 кв.м., в том числе жилой площадью 35.5 кв.м., в доме коридорного типа по адресу: <адрес> указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанного лица отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направлено заявление об отложении судебного заседания на срок до одного месяца, поскольку ведется работа по подбору жилого помещения с учетом особенностей гражданина.

Учитывая, что дом является аварийным, в настоящее время отключено отопление, суд считает, нецелесообразным отложение судебного заседания на длительный срок.

Ответчики ФИО1, ФИО3 и представитель ФИО5 –ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали, обладая единой позицией по делу, пояснили, что при предоставлении жилого помещения для переселения истцом не учтено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы, нетранспортабельна, передвигается по дому с помощью родственников, в инвалидном кресле, при этом комната по адресу <адрес> расположена на первом этаже, что позволяет ФИО5 выходить на улицу, тогда как переезд в квартиру на пятый этаж без лифта полностью лишить ее возможности гулять на улице. Кроме того, не устраивает отдаленность района предоставляемого жилого помещения, настаивают на предоставлении жилого помещения именно в Мотовилихинском районе г.Перми, что повлечет изменение медицинского обслуживания, смена терапевта, что не улучшит состояние ФИО5.

Ответчик ФИО7 действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя третьего лица.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования, суд приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что согласно справке МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" и Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО3, ФИО7, несовершеннолетний ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Кроме ответчиков, других зарегистрированных лиц нет.

Жилое помещение по адресу: <адрес> включено в Реестр муниципального имущества города Перми (постановление администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ), реестровый №.

Как следует из выписки Управления Росреестра по Пермскому краю, правообладателем жилого помещения по адресу: г. Пермь, <адрес>, является Муниципальное образование город Пермь.

Заключением межведомственной комиссии, назначенная распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Управление жилищных отношений Администрации г. Перми направило в адрес ответчиков предложение о переселении в двухкомнатную <адрес>, г. Перми.

Истцом в материалы дела представлены сведения в отношении жилого помещения – <адрес>, г. Перми. В данном жилом помещении никто не проживает, никто не зарегистрирован. Жилое помещение имеет общую площадь 46.2 кв.м., в том числе жилую площадь 31.6 кв.м., состоит из двух комнат, коридора, туалета, ванной, кухни, шкафа и балкона, расположено на 5-м этаже 5-этажного жилого дома. Квартира готова к заселению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что комната, где зарегистрированы и проживают ответчики, находится в доме коридорного типа. В соответствии с техническим паспортом жилой дом по <адрес>, имеет центральный водопровод, центральное газоснабжение, центральную канализацию, на 1-м и 2-м этажах дома – коридорного типа расположены комнаты, кухни, санузлы. Комнаты ответчиков № находится на первом этаже 2-х этажного дома, являются изолированными. Всего на первом этаже дома по <адрес> - 15 комнат.

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в числе прочего, квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), а комнатой – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4).

Согласно Письму Минжилкомхоза Минжилкомхоза РСФСР от 9 марта 1977 года № 15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения» к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.

В соответствии с п. 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.

Для жилого дома коридорного типа характерно расположение квартир не вокруг лестницы, а по обе стороны коридора.

Согласно Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" Приложение N 1, к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Жилая комната - часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.

В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными. Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.

В соответствии с планом комната № жилой площадью 14.7 кв.м. и комната № жилой площадью 20.8 кв.м. являются изолированными от других помещений, каждая из них имеет отдельный вход через общий коридор.

Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в доме коридорного типа.

Однако, согласно п. 12 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчиков в доме коридорного типа, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на втором этаже в части здания занимаемой ответчиками.

Истец указывает, что общая площадь двух комнат занимаемых ответчиками по адресу <адрес> составляет 41.3 кв.м..

Судом установлено, что подсчет общей площади двух комнат ответчиков произведен без учета площади находящихся в их пользовании трех коридоров общей площадью 24.5 кв.м.,24,9 кв.м., 13,7 кв.м. расположенных на первом этаже здания. В связи с чем, с учетом данных обстоятельств судом произведен расчет общей площади двух комнат занимаемых ответчиками по формуле

вспомогательная площадь квартиры = коэффициент

жилая площадь 15 комнат

Исходя из суммарного учета площадей всех помещений комнат, общая площадь двух комнат № занимаемых ответчиками составляет 50,2 кв.м.

расчет:

нежилая площадь - места общего пользования, а именно кухня, умывальная, 3 туалета, 2 ванные, четыре коридора = 103.6 кв.м.

жилая площадь 15 комнат = 249, 6 кв.м.

103.6 /249,6=0,4150 коэффициент

Далее проводим расчет применительно к жилым комнатам № с применением коэффициента:

35.5 х 0.4150+35.5 =50,2 кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что общая площадь двух комнат № занимаемых ответчиками составляет 50,2 кв.м, тогда как к переселению истцом предоставляется жилое помещение -двухкомнатная квартира общей площадью 46.2 кв.м. по адресу <адрес>, что не соответствует приведенным критериям, ввиду того, что не является равнозначным по размеру общей площади ранее занимаемому, выселение ответчиков в указанное жилое помещение нарушит жилищные права ответчиков.

Кроме того, суд считает, что заслуживает внимание и довод ответчиков о том, что истец при предоставлении жилого помещения не учел законных интересов ответчика ФИО5, являющейся инвалидом №, передвигающейся в инвалидной коляске, и предоставление жилого помещения на 5-м этаже 5 –ти этажного дома без лифта, приведет к ухудшению ее жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания на первом этаже.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении иска Муниципальному образования г.Пермь в лице администрации города Перми о выселении ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО7, несовершеннолетнего ФИО2, признании утратившими право пользования жилым помещением, следует отказать.

Доводы ответчиков о том, что предоставляемое жилое помещение является отдаленным от места проживания, и не может удовлетворять потребности ответчиков, что ухудшает условия проживания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку жилые помещения предоставляются для переселения с улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, должно находится в границах населенного пункта - города Перми, что не противоречит требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о выселении из комнат <адрес><адрес> г.Перми в жилое помещение по адресу <адрес>, признании утратившими право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 года