Решение № 2-1028/2018 2-1028/2018~М-855/2018 М-855/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1028/2018Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) - Гражданские и административные Дело № 2-1028/18 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2018 года гор. Владикавказ Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., с участием старшего помощника прокурора Иристонского района гор. Владикавказа Малиева Т.Х., действующего на основании удостоверения ТО №221397 от 02.11.2016г., при секретаре судебного заседания Карапетян Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иристонского района гор. Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, с привлечением заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Прокурор Иристонского района гор. Владикавказа обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL адресами: https ://www.youtube. com/watch? v=PH5 k-xply Dc https://www.youtube.com/watch?v=ezQAay8Dzyc https://www.youtube.com/watch?v=LRUg-k461PQ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Прокуратурой Иристонского района г.Владикавказа при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления информации, запрещенной к распространению. При проверке информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что на страницах с электронными адресами: https ://www.youtube. com/watch? v=PH5 k-xply Dc https://www.youtube.com/watch?v=ezQAay8Dzyc https://www.youtube.com/watch?v=LRUg-k461PQ находится информация с нецензурными, бранными высказываниями и выражениями, что в соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ образует состав административного правонарушения - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних. Представитель заявителя - помощник прокурора Иристонского района гор. Владикавказа помощник прокурора Малиев Т.Х., в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РСО-Алания не явился, но обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие. Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований по следующим основаниям. Согласно ч.4 ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии с ч.1 ст.20.1 КоАП РФ публично распространяемая информация с нецензурными, бранными высказываниями и выражениями образует состав административного правонарушения - мелкое хулиганство. Согласно частям 1, 6 статьи 10 Федерального закона от .... № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от .... № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от .... № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона от .... № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. На основании исследованных доказательств, судом достоверно установлено, что информация, размещённая на вышеперечисленных страницах носит незаконный характер. Факт публичного распространения информации с нецензурными, бранными высказываниями и выражениями, на страницах сайтов с приведенными выше электронными адресами, подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Согласно рапорту помощника прокурора Иристонского района г. Владикавказа Малиева Т.Х. от 06.06.2018 года, в ходе мониторинга сети Интернет был выявлен интернет ресурс с нецензурными, бранными высказываниями и выражениями, запись о котором отсутствует в Едином реестре доменных имен. Как усматривается из представленных в материалы данного дела скриншотов, на страницах с электронными адресами: https ://www.youtube. com/watch? v=PH5 k-xply Dc https://www.youtube.com/watch?v=ezQAay8Dzyc https://www.youtube.com/watch?v=LRUg-k461PQ действительно в свободном доступе находится информация, содержащая нецензурные, бранные циничные высказывания и выражения. Таким образом, в ходе прокурорской проверки установлено, что имеется открытый доступ к указанным страницам интернет-сайта, деятельность которых осуществляется с нарушением федеральных законов "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Согласно письменному заключению Управления Роскомнадзора по Республике Северная Осетия Алания от 25.06.2018г. ..., порядок включения в реестр доменных имен, сетевых адресов и ограничения доступа к сайтам, распространяющим запрещенную информацию, регламентирован Федеральным закона № 149-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от .... ..., сотрудниками Роскомнадзора, в рамках своих полномочий, установлен факт доступа на Интернет-ресурс и отсутствие в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сайтов с вышеуказанными с URL адресами. Статьей 6 ФЗ ... от .... «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлено, что в РФ запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в ВОВ жертвах. Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от .... №149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, доступ к странице, в соответствии с законодательством Российской Федерации сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона от .... N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от .... N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен…», осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от .... ... - ФЗ, основаниями для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет", в том числе материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера. Пунктом 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от .... N 149-ФЗ предусмотрено, что основаниями для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от .... N 1101, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию. В целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации в сфере регулирования образовательной деятельности на ее территории и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенную на страницах сайтов с приведенными выше URL-адресами, признается судом запрещенной к распространению на территории РФ, с внесением указанных страниц сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от .... №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие экстремистской деятельности и соответствует требованиям статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установленных обстоятельствах требования прокурора Иристонского района г. Владикавказ РСО-Алания подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних детей, в силу чего является незаконным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Заявление прокурора Иристонского района гор. Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить. Признать информацию, размещенную на сайтах с URL- адресами: https ://www.youtube. com/watch? v=PH5 k-xply Dc https://www.youtube.com/watch?v=ezQAay8Dzyc https://www.youtube.com/watch?v=LRUg-k461PQ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей сайтов с электронными адресами: https ://www.youtube. com/watch? v=PH5 k-xply Dc https://www.youtube.com/watch?v=ezQAay8Dzyc https://www.youtube.com/watch?v=LRUg-k461PQ в сети Интернет, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме. Судья Ф.Б. Моргоева Суд:Промышленный районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) (подробнее)Судьи дела:Моргоева Фатима Борисовна (судья) (подробнее) |