Решение № 2-2421/2019 2-2421/2019~М-1702/2019 М-1702/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2421/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2421/2019 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «С.И.Т.И.», третьему лицу Департаменту городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара о взыскании ущерба,

установил:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указав, что проведена проверка исполнения физическими и юридическими лицами обязанности по возмещению ими вреда, причиненного окружающей среде в результате совершения правонарушений. В ходе планового рейдового обследования территории Красноглинского внутригородского района адрес дата Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара зафиксирован факт транспортирования и размещения отходов производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ по адресу: адрес в сторону адрес, земельный участок с координатами №..., юго-западнее кладбища адрес. Размещение произведено неустановленным лицом путем сброса отходов из кузова транспортного средства - №.... номер №... RUS. В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ООО «Поволжская дорожно-строительная компания». Указанной организацией дата в Департамент представлено информационное письмо, в котором пояснено, что дата между ООО «Поволжская дорожно-строительная компания» и ООО «С.И.Т.И.» заключен договор аренды, согласно которому, транспортное средство №.... номер №... RUS находится в пользовании и владении ООО «С.И.Т.И.». Согласно расчету размера вреда, составленного сотрудниками департамента, который причинен почвам как объекту охраны окружающей среды в результате административного правонарушения, совершенного ООО «С.И.Т.И.», ущерб составляет 78 000 рублей. дата в адрес ООО «С.И.Т.И.» Департаментом направлена претензия №... о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, однако оплаты не последовало. На основании изложенного, просит взыскать с ООО «С.И.Т.И.», сумму в размере ***, за вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в результате допущенного незаконного размещения отхода – грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - *** 0) по адресу: адрес в сторону адрес, земельный участок с координатами ***, юго - западнее кладбища адрес. (Реквизиты для оплаты: №... КПП ***, получатель УФК по адрес (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования адрес) р/с 40№... в Отделении по адрес Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара) БИК №... КБК 80№... ОКАТМО 36701000.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, представивший удостоверение №..., заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ООО «С.И.Т.И.», третьего лица Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не предоставили.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой по информации, поступившей из Департамента городского хозяйства и экологии администрации городского округа Самара, проведена проверка исполнения физическими и юридическими лицами обязанности по возмещению ими вреда, причиненного окружающей среде в результате совершения правонарушений.

В ходе рейдового обследования территории адрес дата Департаментом городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления путем сброса на почву.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду регулируются Федеральным законом от дата № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Природная среда - совокупность компонентов природной среды (к примеру, земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы), природных (к примеру, естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства) и природно-антропогенных объектов (к примеру, объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение).

Статьей 4 Закона № 7-ФЗ установлено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле).Частью 1 ст. 22 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву, а также размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям.

Согласно материалов дела, в ходе планового рейдового обследования территории Красноглинского внутригородского района адрес дата департаментом зафиксирован факт транспортирования и размещения отхода производства и потребления - отходы грунта при проведении земляных работ по адресу: адрес в сторону адрес, земельный участок с координатами 53№..., юго-западнее кладбища адрес. Размещение произведено неустановленным лицом путем сброса отхода из кузова транспортного средства - КАМАЗ №... номер №... RUS.

В результате административного расследования установлено, что указанное транспортное средство принадлежит на праве собственности ООО «Поволжская дорожно-строительная компания». Указанной организацией дата в департамент представлено информационное письмо, в котором пояснено, что дата между ООО «Поволжская дорожно-строительная компания» и ООО «С.И.Т.И.» заключен договор аренды, согласно которому, транспортное средство КАМАЗ №...

№... от дата №... в отношении юридического лица - ООО «С.И.Т.И.» по ст. 8.2 Ко АП РФ.

Постановлением Ленинского районного суда адрес от дата №... ООО «С.И.Т.И.» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

В соответствии с ч. 1 ст.77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Согласно расчету размера вреда, составленного сотрудниками департамента, который причинен почвам как объекту охраны окружающей среды в результате административного правонарушения, совершенного ООО «С.И.Т.И.», ущерб составляет 78 ***.

дата в адрес ООО «С.И.Т.И.» департаментом направлена претензия №... о возмещении вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, которая получена адресатом дата, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Вместе с тем, до настоящего времени ООО «С.И.Т.И.» причиненный окружающей среде ущерб не возмещен.

Допущенные нарушения природоохранного законодательства оказывают негативное воздействие на экологическую обстановку, могут отразиться на здоровье проживающего на территории адрес населения и приезжающих граждан, ограничивают конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ) и нарушают их право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, предусмотренные ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушение прав Российской Федерации выражается в том, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям Российской Федерации относится проведение единой государственной политики в области обращения с отходами; установление государственных стандартов, правил, нормативов и требований безопасного обращения с отходами; организация государственного учета и отчетности в области обращения с отходами; установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, а также иные полномочия, направленные на сохранение благоприятной окружающей среды и здоровье человека.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ к ООО «С.И.Т.И.» удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «С.И.Т.И.» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2540 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ООО «С.И.Т.И.» в доход Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования адрес сумму в размере №... рублей, за вред, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды в результате допущенного незаконного размещения отхода - грунта при проведении земляных работ (код по ФККО - №... 0) по адресу: адрес в сторону адрес, земельный участок с координатами №..., юго - западнее кладбища адрес.

Взыскать с ООО «С.И.Т.И.» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме изготовлено дата.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь:

?