Решение № 12-390/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 12-390/2018

Дело № 12-390/18


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 10 мая 2018 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Семенов Н.С., с участием представителей заявителя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглосуточного действия «ГЛОБУС», <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении <№>, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске ФИО6 27 марта 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении <№>, вынесенным начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске (далее «Роспотребнадзор») ФИО6 27.03.2018 г. ООО Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглосуточного действия «ГЛОБУС» (далее «ООО «ГЛОБУС») было привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением в части, ООО «ГЛОБУС» подало жалобу, в которой просит признать незаконным и отменить в части указания на нарушение ООО «ГЛОБУС» пунктов 6.3, 8.4,1.3 СанПин 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей»: постановление по делу об административном правонарушении <№> от 27.03.2018 г.; представление №85 от 27.03.2018 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и недопущению их впредь; предписания №32п-23-2018 от 15.03.2018 г. об устранении выявленных нарушений, вынесенных начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске. В обосновании своих доводов ООО «ГЛОБУС» сослалось на по результатам проверки, проведенной Роспотребнадзором, в отношении ООО «ГЛОБУС» было вынесено представление №85 от 27.03.2018 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и предписание №32п-223-2018 от 15.03.2018 г. об устранении выявленных нарушений. Ссылка Роспотребнадзора на нарушение ООО «ГЛОБУС» п. 6.3 СанПиН 2.4.4.3155-13, предусматривающего обеспечение оптимальной температуры воздуха в спальных помещениях в летний период, является необоснованной, поскольку при проведении проверки не проверялась температура в помещении, исследования воздуха не проводилось. Пунктом 8.4 названых СанПиН предусмотрено оборудование столовой необходимым технологическим холодильным и моечным оборудованием. В соответствии с п. 1.3 – ранее построенные здания детских оздоровительных лагерей, в части архитектурно-планировочных решений, эксплуатируются в соответствии с проектом, по которому они были построены. Поскольку помещение столовой введено в эксплуатацию в 1968 г., дополнительное переустройство помещений в силу п. 1.3 не требуется. В помещении столовой имеется цех обработки овощей с установленным оборудованием в полном объеме в соответствии с требованиями приложения <№> к п. 8.4 СанПиН.

В судебном заседании представитель ООО «ГЛОБУС» изменила требования и просила суд признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении №113 от 27.03.2018 г., в части указания на нарушение ООО «ГЛОБУС» пунктов 6.3, 8.4,1.3 СанПин 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей». Требования жалобы в части отмены представления №85 от 27.03.2018 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и недопущению их впредь, а также предписания №32п-23-2018 от 15.03.2018 г. об устранении выявленных нарушений, вынесенных начальником Роспотребнадзором просит не рассматривать.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «ГЛОБУС» изменила требования и просила суд признать незаконным постановление по делу об административном правонарушении <№> от 27.03.2018 г. Требования жалобы в части отмены представления №85 от 27.03.2018 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и недопущению их впредь, а также предписания №32п-23-2018 от 15.03.2018 г. об устранении выявленных нарушений, вынесенных начальником Роспотребнадзором просит не рассматривать.

ФИО5 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении жалобы ООО «ГЛОБУС», ссылаясь на законность и обоснованность, оспариваемого заявителем, постановления по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав имеющиеся доказательства, прихожу к выводу о необоснованности жалобы ООО «ГЛОБУС», которая подлежит оставлению без удовлетворения.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении <№> от 27.03.2018 г., вынесенного начальником Роспотребнадзора на основании протокола об административном правонарушении от 15.03.2018 г. <№>, при осуществлении 15.03.2018 г. внеплановой выездной проверки по исполнению приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 15.01.2018 г. №10 «О проведении в 2018 году внеплановых выездных проверок организаций отдыха детей и их оздоровления», изданного в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 27.12.2017 г. №ОГ-П12-8751, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выявленные нарушения в деятельности ООО «ГЛОБУС» перечислены в предписании об устранении выявленных нарушений №32п-23-2018 от 15.03.2018 г.

Принимая во внимание, что указанное предписание об устранении выявленных нарушений не оспорено ООО «ГЛОБУС» в установленном законом порядке, прихожу к выводу о том, что перечисленные в данном предписании нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имели место быть в деятельности ООО «ГЛОБУС».

Поскольку при осуществлении своей деятельности ООО «ГЛОБУС» допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, действия ООО «ГЛОБУС» правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ.

С учетом назначенного ООО «ГЛОБУС» административного наказания в виде предупреждения, соответствующего минимальной санкции ст. 6.3 КОАП РФ, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении <№> от 27.03.2018 г., в связи с чем, жалоба ООО «ГЛОБУС» подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <№>, вынесенное начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске ФИО6 27 марта 2018 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглосуточного действия «ГЛОБУС» - оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью Детский санаторно-оздоровительный лагерь круглосуточного действия «ГЛОБУС» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Приморский районный суд гор. Новороссийска, в течение десяти суток со дня получения его копии.

Решение не вступило в законную силу

Судья Н.С. Семенов