Решение № 2-1720/2018 2-250/2019 2-250/2019(2-1720/2018;)~М-1682/2018 М-1682/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1720/2018

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можайск Московской области 29 января 2019 года

Можайский городской суд <адрес> в составе судьи Жирнова М.Л., при секретаре Шпарун М.С., с участием истца, представителя ответчика Байрам О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком не зачтены в стаж её работы периоды: работы в должности воспитателя детского комбината войсковой части 63661 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 лет 2 месяца 18 дней.

По мнению истца, указанный период не был включен в специальный стаж необоснованно.

На основании изложенного истец просит суд включить в стаж её работы дающего право на досрочную пенсию указанный период, назначив ей досрочную пенсию по старости со дня обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из решения Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу зачтено в специальный стаж 20 лет 19 дней, при требуемом стаже 25 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы истца в должности воспитателя детского комбината войсковой части 63661 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 лет 2 месяца 18 дней.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по осуществлению педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей делегировано Правительству Российской Федерации.

В соответствии с представленными полномочиями Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12. 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» определено, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Аналогичное правило применяется и к случаям работы в детских садах, садах-яслях, детских яслях, в межшкольных учебно-производственных комбинатах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Действовавший до ДД.ММ.ГГГГ Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом СССР ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает, что «детский комбинат» являлся дошкольным воспитательным учреждением, и указанное наименование было тождественно дошкольному воспитательному учреждению «ясли-сад», которое в свою очередь предусмотрено Списком должностей и учреждений, и работа в нем засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей.

Таким образом, подлежат зачету периоды работы истца в должности воспитателя детского комбината войсковой части 63661 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 лет 2 месяца 18 дней.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> принять к зачету для назначения ФИО1 страховой пенсии по ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности воспитателя детского комбината войсковой части 63661 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 05 лет 2 месяца 18 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде в течение месяца, после его принятия в окончательной форме, через Можайский городской суд <адрес>.

Судья М.Л. Жирнов