Решение № 12-23/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-23/2017

Дело № 12-23/2017


РЕШЕНИЕ

г. Бобров Воронежской области «30» мая 2017 г.

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.Б.,

при секретаре Башариной Л.Н.,

с участием помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест прокурора Бобровского района Воронежской области на постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району подполковника полиции ФИО2 <номер> от <дата> года о назначении административного наказания в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> начальником отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области в отношении ФИО1 было вынесено постановление <номер> о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно постановлению на ФИО1 было наложено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

На вынесенное постановление <номер> от <дата> прокурором Бобровского района Воронежской области принесен протест.

В протесте указывается, что постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области <номер> от <дата> не соответствует закону и подлежит отмене по тем основаниям, что в нем, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, не указаны конкретное место его составления, а также место совершения административного правонарушения.

Кроме того, в нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. В постановлении <номер> от <дата> не указан адрес места совершения административного правонарушения. Также, постановление по делу об административном правонарушении не содержит обязательного признака состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ – нарушения требований пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Также, протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат обязательного признака состава административного правонарушения – курение ФИО1 табака.

В судебном заседании помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В. просил удовлетворить протест, постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области <номер> от <дата> отменить.

Представитель отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области, будучи надлежаще извещен о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 оставил вопрос об отмене постановления на усмотрение суда. Пояснил, что действительно <дата> около <дата> он на <адрес>, возле входа в здание <адрес> курил табак, а именно сигареты марки «Ротманс». Совершение правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, представителя отдела МВД, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, является здоровье населения.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курение табака - использование табачных изделий в целях вдыхания дыма, возникающего от их тления.

Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака, в том числе, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

Объективная сторона правонарушения по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ выражается в осуществлении действий по курению табака на территориях, помещениях и объектах, перечисленных в Федеральном законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», за исключением детских площадок, поскольку курение табака на последних охватывается объективной стороной части 2 статьи 6.24 КоАП РФ и влечет более суровое административное наказание.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Субъект правонарушения - физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Таким образом, место совершения правонарушения образует объективную сторону.

В протоколе об административном правонарушении <номер> от <дата>, а также в постановлении по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, точный адрес места совершения административного правонарушения не указан (л.д. 3-4).

Также, обязательным признаком состава правонарушения, образующим его объективную сторону, является осуществление действий по курению табака.

При этом, ни постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата>, ни протокол об административном правонарушении <номер> от <дата> ссылки на курение ФИО1 табака не содержат.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, наряду с прочим, дата и место его составления, место совершения административного правонарушения.

Учитывая, что представленное и исследованное судом постановление по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> содержит неполные сведения, составляющие объективную сторону правонарушения, суд считает его подлежащим отмене как незаконное.

При этом, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ составляет два месяца, суд не находит оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить протест прокурора Бобровского района Воронежской области в части.

Отменить постановление начальника отдела МВД России по Бобровскому району <номер> от <дата> о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Дело направить начальнику отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области на новое рассмотрение.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

Председательствующий Т.Б.Васильева.