Решение № 2А-851/2019 2А-851/2019~М-787/2019 М-787/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2А-851/2019

дело № 2а-851/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Агрыз РТ 05 ноября 2019 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Шамшуриной Н.В.,

с участием помощника прокурора Агрызского района РТ Галимарданова И.Х.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Агрызскому району РТ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Агрызскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Агрызскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 В обоснование заявления указывает, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2008 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 208, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 205, ч. 3 ст. 222, ч.1 ст. 205.1 Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с решением Бежецкого городского суда Тверской области от 02 июня 2016 года по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его освобождения из места лишения свободы и установлены административные ограничения.

09 сентября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области.

В соответствии с решением Бежецкого городского суда Тверской области от 02 июня 2016 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 13 сентября 2019 года.

Учитывая, что ФИО2 является лицом судимым, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в целях предупреждения им повторных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов начальник ОМВД России по Агрызскому району, руководствуясь п.3 ч.2 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2008 года – до 09 сентября 2024 года и установить ФИО2 следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, определенные сотрудником ОМВД, осуществляющим административный надзор; запретить посещение заведений, торгующих спиртными напитками на разлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца отдела МВД России по Агрызскому району ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования уточнила. От требований об установлении ФИО2 административных ограничений в виде запрета посещения заведений, торгующих спиртными напитками на разлив, отказалась, поскольку в употреблении спиртных напитков административный ответчик замечен не был. В остальной части исковые требования просила удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, исковые требования административного истца не признал, пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы он ходил в течение трех лет на регистрацию в ОМВД по Агрызскому району в установленные дни, нарушений не допускал. Он официально женат, имеет пятерых детей. Жена работает. Сам он работать не может по состоянию здоровья. Живут не средства жены, помогает мать. Ездить на регистрацию в г.Агрыз ему сложно, так как транспорта у него нет. Деревня Чишма находится в 27 км. от г. Агрыз.

Помощник прокурора Галимарданов И.Х. с учетом уточнений иска полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав представленные в суд материалы, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника отдела МВД России по Агрызскому району частично по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из исследованных судом доказательств усматривается, что приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2008 года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30 декабря 2008 года, с учетом изменений, внесенных постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 20 июля 2012 года, оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 27 сентября 2012 года, ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 208, ч. 1 ст. 30, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 222, ч.1 ст. 205.1 Уголовного кодекса РФ, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с решением Бежецкого городского суда Тверской области от 02 июня 2016 года по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня его освобождения из места лишения свободы и установлены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо его пребывания, с 22 часов до 6 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Агрызского района Республики Татарстан; явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

09 сентября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тверской области.

Совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания, следовательно, административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость, которая погашается 09 сентября 2024 года.

В соответствии с решением Бежецкого городского суда Тверской области от 02 июня 2016 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 13 сентября 2019 года.

Требования административного иска об установлении администратративного надзора и определенных административных ограничений согласуются с требованиями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО2 преступлений. Эти ограничения соответствуют задачам административного надзора, предусмотренным статьей 2 названного Федерального закона (предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов).

Установлением административного надзора, безусловно, ограничиваются права административного ответчика. Однако ограничение его прав в данном случае согласуется с предписаниями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина на основании федерального закона для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится, о чем неоднократно указывал в своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации.

В связи с внесенными 28 мая 2017 года изменениями в Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 не мог быть установлен только в том случае, если на момент принятия настоящего решения его судимость была бы погашена. Однако его судимость не погашена, что дает суду основания для удовлетворения административного иска.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 судим за совершение преступлений, указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок до погашения судимости, то есть до 09 сентября 2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанные в иске ограничения имеют своей целью предотвращение возможности совершения ФИО2 других уголовно наказуемых деяний и административных правонарушений. В этой связи, исходя из действующего законодательства, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор в соответствии с исковыми требованиями на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, то, что при нахождении под административным надзором по решению Бежецкого городского суда от 02 июня 2016 года ФИО2 не допускал нарушений административного надзора, к административной ответственности не привлекался, приводов и доставлений в отдел МВД России по Агрызскому району не имел, по месту жительства характеризуется положительно, состоит в браке, воспитывает несовершеннолетних детей, а также принимая во внимание состояние его здоровья, суд считает необходимым установить ему ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные сотрудником ОМВД, осуществляющим административный надзор; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Оснований для установления запрета посещения заведений, торгующих спиртными напитками на разлив в связи с отказом представителя административного истца от иска в этой части, а также в связи с тем, что в употреблении спиртных напитков ФИО2 не замечен, не имеется.

Руководствуясь ст. 273, ст.ст. 175-180, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2008 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные сотрудником ОМВД, осуществляющим административный надзор;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

- запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Ризванова Л.А.