Решение № 2-174/2025 2-174/2025(2-2207/2024;)~М-2055/2024 2-2207/2024 М-2055/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-174/2025

03RS0011-01-2024-003704-97

Дело № 2-174/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,

при секретаре Васёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Также истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание площадь № кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Постановлением главы администрации СП Арметовский сельсовет №21 от 11.04.2024 нежилое здание с кадастровым номером № передано местной мусульманской религиозной организации «Нур» с. Нижнеарметово МР ИР Духовного управления мусульман РБ в безвозмездное пользование. Постановлением главы администрации СП Арметовский сельсовет №23 от 24.04.2024 земельный участок предоставлен местной мусульманской религиозной организации «Нур» с. Нижнеарметово МР ИР Духовного управления мусульман РБ для размещения объектов религиозного назначения. В 2012 году в связи с обращением жителей с. Нижнеарметово, здание фельдшерского-акушерского пункта было передано в пользование местной мусульманской религиозной организации «НУР» ДУМ РБ. В период с 2012 по 2020 год местной мусульманской религиозной организацией «НУР» ДУМ РБ за счет своих средств и сил, а также пожертвований жителей, без оформления проектной и разрешения на строительство (реконструкцию), была произведена реконструкция нежилого здания, а именно возведены два шлакоблочных (литеры A1 и al) и один тесовый (литер а) пристрой, а также произведена перепланировка основного здания (литер А). В результате произведенной реконструкции и перепланировки произошло изменение общей площади объекта недвижимости, а также изменилось назначение - объект религиозного назначения. В соответствии с ГК РФ данная реконструкция является - самовольной.Согласно градостроительному заключению №105 от 21.07.2022 самовольно реконструированное нежилое здание под мечеть выстроено без нарушений Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан. На момент обследования постройка не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. На основании изложенного, истец просит признать за администрацией сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан право собственности на самовольную постройку - нежилое здание общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального района Ишимбайский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, также пояснил, что не возражает против удовлетворения искового заявления.

Представители третьих лиц местной мусульманской религиозной организации «Нур» с.Нижнеарметово муниципального района Ишимбайский район Духовного управления мусульман Республики Башкортостан, Управления Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 18.11.2024 администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

На данном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером № площадью № кв. м., зарегистрированный на праве собственности за администрацией сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

Согласно договору №1 безвозмездного пользования муниципальным имуществом религиозного назначения от 12.04.2024 администрация сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан передало местной мусульманской религиозной организации «Нур» с. Нижнеарметово МР ИР Духовного управления мусульман РБ нежилое здание с кадастровым номером № площадь № кв. м, расположенное по адресу: <адрес> для использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и целями деятельности местной мусульманской религиозной организации «Нур» с. Нижнеарметово МР ИР Духовного управления мусульман РБ, определенными его уставом.

Для размещения объектов религиозного значения местной мусульманской религиозной организации «Нур» с. Нижнеарметово МР ИР Духовного управления мусульман РБ по договору №2 безвозмездного пользования земельным участком от 24.04.2024 предоставлен земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. Срок договора установлен 10 лет.

В период с 2012 по 2020 год местной мусульманской религиозной организацией «Нур» с. Нижнеарметово МР ИР Духовного управления мусульман РБ, без оформления проектной и разрешения на строительство (реконструкцию), была произведена реконструкция нежилого здания путем возведения двух шлакоблочных (литеры A1 и al) и одного тесового (литер а) пристроев, а также произведена перепланировка основного здания (литер А).

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, пристрои литера А1, а1, а были возведены на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для размещения объектов религиозного значения, которым истец на момент строительства пользовался на праве собственности.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание от 09.08.2022, объект недвижимости - мечеть (литер А) имеет площадь №.м., год постройки указан 1961, объект недвижимости - пристрой (литер А1) имеет площадь № кв.м., год постройки указан 2020, объект недвижимости - холодный пристрой (литер а) имеет площадь № кв.м., год постройки не указан, объект недвижимости - холодный пристрой (литер а1) имеет площадь № кв.м., год постройки не указан.

Согласно акту технического обследования №18-22 от 2022 года, составленному МУП УАиГ по Ишимбайскому району РБ, несущие конструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности отсутствуют. Техническое состояние конструкций исследуемого объекта на момент осмотра соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», объемно-планировочные решения соответствуют религиозному объекту согласно требованиям СП 258.1311500.2016 «Объекты религиозного назначения. Требования пожарной безопасности». Самовольно реконструированное нежилое здание под мечеть выстроено без нарушений Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. №34/596. Охранные зоны инженерных сетей соблюдены. Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. Здание пригодно для использования в организации общественного посещения. На момент обследования постройка не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

Согласно градостроительному заключению №105 от 21.07.2022 техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. Здание пригодно для использования в организации общественного посещения. Самовольно реконструированное нежилое здание под мечеть выстроено без нарушений Нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. №34/596. Охранные зоны инженерных сетей соблюдены. На момент обследования постройка не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Рекомендовано право собственности на самовольную постройку установить в судебном порядке.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан - удовлетворить.

Признать право собственности Администрации сельского поселения Арметовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (ИНН <***>) на самовольную постройку - нежилое здание общей площадью № кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для изготовления технического плана и иных документов на нежилое здание, постановки его на кадастровый учет и внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья п/п Р.Р. Васикова

Верно: судья Р.Р. Васикова

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025.

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________

Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________

Судья_______________ Р.Р. Васикова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-174/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.