Решение № 2-1303/2018 2-1303/2018 ~ М-1006/2018 М-1006/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 2-1303/2018

Дело №2-1303/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2018 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Управления от 2 марта 2018 года №141, об отказе в исчислении расчетного размера страховой пенсии с учетом периодов работы в колхозе,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов его работы в <адрес> и перерасчете пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. В несовершеннолетнем возрасте он работал в колхозе, что подтверждается представленной в Управление архивной справкой. Вины его в том, что работодатель не указал в ведомостях по заработной плате его полные данные, нет, поэтому просит включить периоды работы в колхозе в трудовой стаж и произвести перерасчет пенсии с 1 марта 2018 года.

В заседании суда истец иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 представила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 Года №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.

Как следует из материалов дела, истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с 15 октября 2017 года. 26 февраля 2018 года истец обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы в колхозе.

В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о его работе в колхозе имени А.Г. Николаева в спорные периоды.

Согласно архивной справке от 16 февраля 2018 года №101, выданной <адрес>, в документах архивного фонда колхоза имени А.Г. Николаева, в ведомостях начисления заработной платы работникам с<адрес>. значится ФИО1 (так в документах), отчество, дата рождения не указаны.

Изучением указанной архивной справки в совокупности с данными из Свидетельства о рождении истца, паспорта гражданина РФ, данных из похозяйственной книги по месту рождения истца, суд полагает установленным факт начисления заработной платы в спорные периоды именно истцу, иных лиц среди работавших, с такими фамилией, именем, отчеством, в ведомостях по начислению заработной платы работникам указанного колхоза за указанные спорные периоды не установлено.

Исходя из того, что архивные данные за спорные периоды сохранены, в силу указанных выше правовых норм оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.

В связи с тем, что в периодах работы в 1971-1975 г.г. имелись перерывы и отсутствуют сведения о начале перерыва в работе и начале возобновления данной работы, суд применяет положения п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, согласно которому, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы истца в <адрес>г., следовательно, они подлежат включению в общий стаж.

Истец просит произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с 1 марта 2018 года.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных федеральными законами производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, данные заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Согласно статьи 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Судом установлено, что истец предоставил в Управление дополнительные документы, подтверждающие его трудовой стаж 26 февраля 2018 года, следовательно, перерасчет следует произвести с 1 марта 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от 2 марта 2018 года №141 об отказе ФИО1 в исчислении расчетного размера страховой части трудовой пенсии с учетом периодов работы в колхозе имени космонавта А.Г. Николаева Мариинско-Посадского района Чувашской АССР, признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в общий стаж ФИО1 периоды работы в колхозе <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии ФИО1 с 1 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Кириллова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 июня 2018 года