Решение № 2А-734/2021 2А-734/2021~М-694/2021 М-694/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-734/2021

№ 2а-734/2021

УИД № 43RS0010-01-2021-001198-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Новикова П.Н.,

с участием: прокурора Сенаторова Ф.С.,

при секретаре Фокеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вятскополянский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований указал, что Вятскополянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремисткой деятельности. По результатам проверки установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по электронному адресу <данные изъяты> размещается страница с данными «<данные изъяты>», на которой демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда фашизма. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов на сайт не требуется. Установить собственников (владельцев) названной интернет-страницы в ходе проверки не представилось возможным. Свободный доступ к указанной информации способствует проявлению интереса к теме нацизма, пропаганде идеологии фашизма. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Сенаторов Ф.С. поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил удовлетворить административный иск по указанным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Суд, заслушав прокурора, принимая во внимания позицию Управления Роскомнадзора по Кировской области, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу положений части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетних, к информации, носящей экстремистский характер, либо пропагандирующей идеи терроризма, наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст. 54 Семейного кодекса РФ).

Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст. 4 Закона). На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также распространения аудио и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение (ст. 14 ч. 1 Закона).

В соответствии с и. 7 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей — это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 ч. 1 ст. 5 данного Закона к указанной информации относит в том числе, информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

По итогам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети интернет установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по электронному адресу <данные изъяты> размещается страница с данными «<данные изъяты>», на которой демонстрируется нацистская атрибутика и символика, символика и атрибутика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда фашизма.

Содержание указанной статьи, ее специфика не соответствует требованиям Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Обеспечение доступа к сети Интернет - ресурсам, пропагандирующие идеи экстремистской деятельности материалы, является прямым нарушением требований действующего законодательства о противодействии экстремизма.

Вход на данную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет - ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование, и распространение данной информации отсутствует. Указанное подтверждается актом проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, противодействии экстремисткой деятельности в сети Интернет от 26.05.2021, скриншотами указанной страницы.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи, одним из оснований включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании представленных документов суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Вятскополянского межрайонного прокурора в полном объеме.

В соответствие со ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте социальной сети «В Контакте» на странице по электронному адресу <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.Н. Новиков

Справка: Решение в окончательной форме принято 24 июня 2021.

Судья П.Н. Новиков

Решение25.06.2021