Решение № 2А-1169/2018 2А-1169/2018~М-1090/2018 М-1090/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-1169/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 30 октября 2018 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Зотовой И.М.,

с участием:

помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Артюк А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском указав, что ФИО2 ранее судим: 13.03.2012 г. Куйбышевским районным судом г.Самары по <данные изъяты> УК РФ с применением ч<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> года; 21.07.2014 г. Бузулукским районным судом Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ с применением ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, освобожден 31.06.2016 г. условно – досрочно освобожден постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 18.05.2016 г. на не отбытый срок <данные изъяты>. Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 07.04.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – <данные изъяты> лет. По настоящему делу осужден 28.08.2017 г. Бузулукским районным судом Оренбургской области по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы. Начало срока 28.08.2017 г. (зачет с 03.05.2017 г.), конец срока 02.12.2018 г. Просит суд установить административный надзор над ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив следующие обязанности: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания после 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской заявление ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, полагая, что за несоблюдение административного надзора он наказан приговором Бузулукского районного суда.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21.07.2014 года ФИО2 был осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч. <данные изъяты> УК РФ частично сложено наказание по приговору Бузулукского районного суда Оренбургской области от 21.07.2014 года и приговору Куйбышевского районного суда г. Самары от 12.03.2012 года и окончательно к отбытию определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 18.05.2016 г. ФИО2 условно – досрочно освобожден на не отбытый срок <данные изъяты>.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 07.04.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – <данные изъяты> лет, срок постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие ограничения: явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющимся местом его жительства либо местом пребывания после 22.00 часов до 07.00 часов следующего дня.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 вновь совершил преступление.

Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от 28.08.2017 г. ФИО2 осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с характеристикой начальника отряда ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области с 06.12.2017 г., распределен в отряд № строгого режима. Трудоустроен рабочим строительной бригады. За весь срок отбывания наказания имел одно взыскание за нарушение режима содержания, имеет одно поощрение за добросовестное отношение к труду и примерное поведение.. Принимает активного участие в работах по благоустройству прилегающей территории отряда. На проводимую с ним воспитательную работу реагирует правильно, делает для себя положительные выводы. По характеру спокойный, доброжелательный, искренний. Стремиться встать на путь исправления, вину в содеянном преступлении признал, в содеянном раскаялся.

Суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку установлено наличие у него судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судимость за преступления, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое ФИО2 отбывает наказание, согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, применительно к рассматриваемому делу административный надзор устанавливается в отношении ФИО2 безальтернативно, то есть в обязательном порядке как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

При этом, действующее законодательство не предусматривает для указанной категории поднадзорных установление срока административного надзора менее, чем определенно названной нормой.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора Бузулукского районного суда от 28.08.2017 года, ФИО2, до осуждения регистрации не имел, фактически проживал по адресу: <адрес>. В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения из исправительного учреждения, намерен проживать у своего дяди в <адрес>, поскольку в <адрес>, в результате пожара дом сгорел.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, имеет место жительства, о чем он сообщил в судебном заседании, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Учитывая тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, установленные обстоятельства, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для предупреждения совершения им преступлений, суд считает необходимым установление административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

На основании изложенного, суд удовлетворяет заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение в окончательном виде изготовлено 30.10.2018 г.

Судья: Сидоренко Ю.А.