Решение № 2А-1174/2018 2А-1174/2018~М-1103/2018 М-1103/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1174/2018

Дело № 2а-1174/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«14» ноября 2018 года

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Тугушева Е.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Коркинскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела Министерства внутренних дел России по Коркинскому району Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование требований указал на то, что ФИО2 11 октября 2010 года осужден Коркинским городским судом Челябинской области по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 3 года. По постановлению Коркинского городского суда Челябинской области от 04 октября 2013 года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания на срок 3 года в исправительную колонию общего режима. Освобожден 03 октября 2016 года по отбытию срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 употребляет спиртные напитки, в состоянии опьянения совершает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, установив обязательную явку в Отдел МВД один раз в месяц, запрет на выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, запретить покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Прокурор полагал, что требования ОМВД по Коркинском району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования отдела МВД России по Коркинскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из материалов дела, а именно приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 11 октября 2010 года, требования ИЦ ГУВД по Челябинской области, следует, что ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным с испытательным сроком в три года. Постановлением Коркинского городского суда Челябинской области от 04 октября 2013 года условное осуждение в виде 3 лет лишения свободы с испытательным сроком в 3 года 2 месяца, назначенное ФИО2 по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 11 октября 2010 года отменено. ФИО2 для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 3 года направлен в исправительную колонию общего режима. Освобожден 03 октября 2016 года по отбытию срока наказания.

Согласно ч.4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет, то есть в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ указывает на то, что судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается через 8 лет после отбытия наказания ( в ред. ФЗ, от 23 июля 2013 года).

Исходя из указанной нормы срок погашения судимости ФИО2 по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 11 октября 2010 года истекает 03 ноября 2024 года.

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, что последний имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ с учетом данных о том, что указанная судимость относится к категории тяжких преступлений и, в установленном законном порядке не погашена, срок погашения судимости истекает 03 ноября 2024 года.

В силу положений ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

20 февраля 2018 года и 11 июля 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, которые относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

То есть ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года два раза совершил административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы употребляет спиртные напитки.

На основании изложенного, поскольку меры административного ограничения направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, поскольку иное бы противоречило задачам административного надзора, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административные ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00, кроме случаев связанных с работой; запрета на выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, сроком на два года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявлениеначальника отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на два года в отношении ФИО2, родившегося ДАТА в АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, установив на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации; запрет покидать место постоянного жительства с 23:00 до 06:00, кроме случаев связанных с работой; запрет на выезд за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения через Коркинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Н.Б. Губка