Решение № 2-398/2019 2-398/2019~М-56/2019 М-56/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-398/2019

Гр.дело №2-398/10-19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 марта 2019 года г.Курск

Промышленный райсуд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности № от 5.03.2018 года сроком на 3 года ФИО2,

ответчика ФИО3,

ответчика ФИО4,

при секретаре Величкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Курска, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Администрации г. Курска, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указала, что данный жилой дом был построен более 37 лет назад ее супругом ФИО15 умершим ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, предоставленном ему для этих целей в 1980 году. В связи с тем, что документ о выделении земельного участка ФИО16 отсутствует, а также отсутствуют сведения об изменении номера дома по <адрес> с номера 104 на номер № она не может во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный жилой дом, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Дополнительно по обстоятельствам дела пояснила, что в 1980 году супругу истца ФИО17 был выделен земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес> однако документ о выделении земельного участка ФИО18 отсутствует. В 1981 году ФИО19 построил на указанном участке жилой дом без получения разрешения на строительство. В 1987 году ФИО20 решил оформить самовольно построенный жилой дом, в связи с чем, обратился в исполнительный комитет Курского городского Совета народных депутатов с оформлением строения. Решением исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов № от 21.08.1987 было разрешено правовое оформление в порядке исключения жилых домов, построенных без надлежащего разрешения, в списке граждан для оформления самовольно выстроенных домов под номером № значится ФИО21 - <адрес> После решения исполкома была изменена нумерация домов по <адрес> и жилому дому, принадлежащему ФИО22 был присвоен номер № однако в ОКУ «Госархив Курской области» отсутствуют сведения об изменении нумерации домов по <адрес> Данная информация имеется в инвентарном деле БТИ. В 1988 году ФИО23 обратился в Курское Бюро технической инвентаризации для оформления права собственности на спорный жилой дом. 16 июля 1988 года была произведена инвентаризация спорного жилого дома и изготовлен технический паспорт. 02 августа 1989 года ФИО24 и его жена ФИО1 были зарегистрированы в вышеуказанном жилом доме, что подтверждается домовой книгой. ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 умер. ФИО1 с 1985 года и по настоящее время проживает в спорном жилом доме, несет все расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг. Совместно с ней в спорном жилом доме зарегистрированы и проживают ее дети ФИО3 и ФИО4 В связи с тем, что ФИО5 при жизни не оформил свое право собственности на предоставленный земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, данный земельный участок находится в муниципальной собственности. В связи с чем, ФИО1 не может во внесудебном порядке оформить право собственности на жилой дом. Жилой дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами. Существенных нарушений инженерно-технических требований, противопожарных норм и правил при возведении и реконструкции жилого дома не установлено, данный жилой дом состоит на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер № Дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы владельцев соседних участков, других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Спорный дом существует 37 лет, никто никаких претензий за весь период его существования не предъявлял. Просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 49,8 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>

Ответчики ФИО4, ФИО3 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, пояснили, что приходятся истцу ФИО1 родными детьми, зарегистрированы и проживают вместе с матерью в жилом доме по адресу: <адрес> Спорный жилой дом был построен их отцом ФИО28 на предоставленном ему земельном участке без соответствующего разрешения. В 1988 году ФИО26 обратился в Курское Бюро технической инвентаризации для оформления права собственности на спорный жилой дом, но ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 умер, не успев оформить самовольно построенный им жилой дом в собственность. Ранее номер дома был № однако в связи с перенумерацией в настоящее время номер дома значится № это один и тот же дом. Не возражали против признания права собственности на жилой дом за ФИО1 единолично.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2

Представитель ответчика Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, показания свидетелей, оценив их с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.1 ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также установить, допущены ли при ее возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из материалов дела, Решением исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов № от 21.08.1987 года ФИО29 было разрешено правовое оформление в порядке исключения жилого дома, построенного без надлежащего разрешения, по адресу: <адрес>

Согласно постановлению Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 5.12.1994 года «О присвоении почтовых адресов жилым домам в местах новой индивидуальной застройки Сеймского административного округа г. Курска», номер дома № по <адрес> изменен на номер №

В 1988 году ФИО30 обратился в Курское Бюро технической инвентаризации для оформления права собственности на спорный жилой дом. 16 июля 1988 года была произведена инвентаризация спорного жилого дома и изготовлен технический паспорт.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 умер, не закончив оформление своих прав на выстроенный жилой дом.

Спорный жилой дом 13.11.2011 года был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №

В настоящее время в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают истец ФИО1 и ее дети ФИО3 и ФИО4

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 18.02.2019 года сведения о здании, расположенном по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 20.03.2018 года сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией решения № от 21.08.1987 года с приложением (л.д. 6, 67), копией архивной выписки № от 24.04.2018 года (л.д. 7), копией архивной выписки № от 20.04.2018 года (л.д. 8), копией технического паспорта на жилой дом <адрес> (л.д. 9-19), копией домовой книги (л.д. 20-29), копией свидетельства о смерти ФИО5 (л.д. 30), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 31), копией справочной информации по объектам недвижимости (л.д. 32), копией выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д. 33), уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 18.02.2019 года (л.д. 63), уведомлением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области от 20.03.2018 года (л.д. 64), копией постановления Главы администрации Сеймского округа г. Курска № от 5.12.1994 года (л.д. 65-66), показаниями свидетелей.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО32 дала суду показания о том, что она является соседкой ФИО1, ее муж приходился умершему мужу ФИО33 братом. Подтвердила, что жилой дом по адресу: <адрес> в котором в настоящее время проживает истец с детьми, построил в 1980-х гг. своими силами ФИО34-супруг истца без соответствующего разрешения, с этого времени Л-вы проживают в данном доме. Изначально номер дома ФИО1 был № а затем он был изменен на № но документов об изменении нумерации дома нет. На <адрес> нет дома под номером № Дом ФИО1 не нарушает ничьих прав и законных интересов, никому не мешает, участок, на котором он возведен, огорожен забором.

Аналогичные показания дали в судебном заседании свидетели ФИО35 ФИО36 и ФИО37

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, возведенной умершим супругом истца ФИО1 за счет собственных средств, при этом при жизни ФИО38 предпринимал меры к легализации жилого дома, однако не успел оформить возведенный им жилой дом в собственность в связи со смертью, истец ФИО1 длительное время с 1985 года зарегистрирована и проживает в спорном жилом доме, жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО39 ФИО40 ФИО41 и ФИО42

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, и полагает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 49,8 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Курска, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 49,8 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный райсуд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 11.03.2019 года.

Председательствующий судья Н.А. Перфильева