Постановление № 5-14/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

Дело № 5-14/2020

(УИД 46RS0021-01-2020-000067-27)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Кшенский 26 марта 2020 года

Судья Советского районного суда Курской области Хмелевской А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, работающего начальником грузового района железнодорожной станции городской товарной станции Рышково Орловской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности 19.03.2019г., 30.03.2019г., 23.04.2019г., 03.05.2019г., 31.05.2019г., 13.06.2019г., 13.06.2019г., 25.06.2019г., 23.07.2019г., 23.07.2019г., 23.07.2019г., 06.08.2019г., 06.08.2019г., 20.08.2019г., 20.08.2019г., 27.08.2019г., 06.09.2019г., 06.09.2019г., 10.09.2019г., 10.09.2019г., 13.09.2019г., 17.09.2019г., 01.11.2019г., 01.11.2019г., 05.11.2019г., 10.11.2019г., 19.11.2019г., 17.12.2019г., 17.12.2019г., 20.12.2019г., 07.02.2020г. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, 08.11.2019г. по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, 13.06.2019г., 13.06.2019г. по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, 05.04.2019г. по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.02.2019 года в 10 часов 00 минут, на 123 км.+600 м. автодороги Курск-Касторное железнодорожного переезда повышенного пути станции Кшень № 13 ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда, нарушил установленные п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушил п. 5.2, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которым покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

По данному факту 11.02.2020 года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, в ходе которого установлено, что 11.02.2020 года на 123 км.+600 м. автодороги Курск-Касторное при проведении обследования железнодорожного переезда покрытие проезжей части на железнодорожном переезде имеет просадок, выбоины, что не соответствует требованиям п. 5.2 и п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

В связи с этим, старшим инспектором ОГИБДД Отделения МВД России по Советскому району ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении серии 46 АА № 628461 по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и определением начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Советскому району от 27.02.2020 года дело передано на рассмотрение по подведомственности в Советский районный суд Курской области.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, о судебном заседании по рассмотрению дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в письменном заявлении в суд указал, что он просит рассмотреть указанное дело в его отсутствие, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается и просит строго не наказывать.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Значения показателей продольной ровности покрытия при измерении трехметровой рейкой установлены таблицей 5.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля".

В соответствии с п. 5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В судебном заседании установлено, что 11.02.2019 года в 10 часов 00 минут, на 123 км.+600 м. автодороги Курск-Касторное железнодорожного переезда повышенного пути ст. Кшень № 13 ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание железнодорожного переезда, нарушил установленные п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, нарушил п. 5.2 и п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, в соответствии с которыми покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии 46 АА № 628461 от 26 февраля 2020 года, в котором имеется собственноручная подпись ФИО1 о том, что он с нарушениями согласен (л.д. 2); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 11 февраля 2020 года с фототаблицей, в соответствии с которым на участке км. 123+600 м. автодороги «Курск-Каторное» Советского района Курской области выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: на асфальтобетонном покрытии проезжей части автодороги на железнодорожном переезде км.123+600м. автодороги «Курск - Касторное» Советского района Курской области имеются выбоины, превышающие предельные размеры повреждений асфальтобетонного покрытия шириной 144 см., длинной 153 см., глубиной 12 см., длинной 105 см., шириной 189 см., глубиной 9 см. (л.д. 4-10).

Кроме того, указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, при производстве административного расследования, из которых следует, что он работает в Орловской механизированной дистанции погрузочно - разгрузочных работ и коммерческих операций, которая является структурным подразделением ОАО «РЖД», в должности начальника грузового двора. В его должностные обязанности входит своевременный ремонт подъездного пути, техническое обслуживание и содержание повышенного пути станции Кшень № 13. Ремонтом асфальтобетонного покрытия на железнодорожном переезде занимается Орловская механизированная дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, а он является ответственным лицом за ремонт, содержание и обслуживание повышенного пути №13 станции Кшень. Денежные средства на ремонт, обслуживание и содержание вышеуказанного пути и железнодорожного переезда выделялись на приобретение материалов, необходимых для ремонта повышенного пути станции Кшень № 13 и железнодорожного переезда, но так как он не проконтролировал производство работ, асфальтовое покрытие на железнодорожном переезде было отремонтировано не в полном объеме, что привело к дальнейшему его частичному разрушению. Последний раз работы на подъездном пути и железнодорожном переезде проводились в июне 2019 года. Свою вину в содержание железнодорожного переезда, как должностного лица, не проконтролировавшего производство работ на железнодорожном переезде повышенного пути станции Кшень № 13, признает полностью (л.д. 14).

Согласно приказа Орловской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций № 61-МЧк от 11.11.2019 года ФИО1 в связи изменением штатного расписания переведен постоянно с должности начальника участка производства производственного участка станции Рышково (II группы) городской товарной станции Рышково (III группы) на должность начальника грузового района железнодорожной станции городской товарной станции Рышково (III группы) (л.д. 23).

Согласно п. 32 должностной инструкции начальника грузового района железнодорожной станции городской товарной станции Рышково (III группы) Орловской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций Московской дирекции по управлению терминально-складским комплексом Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО «РЖД» подтверждается, что начальник грузового района железнодорожной станции обязан нести персональную ответственность за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» в области содержания объектов инфраструктуры, принадлежащих МЧ-9 в Курском регионе, а именно зданий и сооружений, железнодорожных путей и переездов, находящихся на них, асфальтового покрытия, погрузочно-выгрузочных площадок (л.д. 18-22).

Оснований не доверять исследованным судом материалам дела об административном правонарушении не имеется, а потому они подлежат признанию допустимыми доказательствами, свидетельствующими о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

ФИО1 полностью признал вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения и раскаялся в содеянном, что судья признаёт как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством подлежит признание повторного совершения им однородного административного правонарушения, поскольку он неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и на момент совершения вменяемого ему правонарушения установленный статьёй 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушения срок не истёк (л.д. 24-27).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание совокупность всех установленных в судебном заседании обстоятельств дела, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена на лицевой счет №, получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), ОКТМО №, ИНН №, КПП №, БИК №, расчетный счет №, в Отделение Курск <адрес>, код БК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет самостоятельную административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Хмелевской