Постановление № 5-38/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело №


Постановление

по делу об административном правонарушении

23 июля 2019 г. <адрес>

Судья Сампурского районного суда <адрес> Байрак А.В.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности СХПК «Борец» <адрес> ФИО3,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ в отношении СХПК «Борец», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении Т3/216-327 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО4, при проведении внеплановой выездной проверки сельскохозяйственного производственного кооператива «Борец», установлено, что СХПК «Борец» не обеспечивает выполнение требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министра топлива и энергетики ДД.ММ.ГГГГ, а именно в котельной, расположенной по адресу: <адрес>:

1) нарушена гидроизоляция стыков крыши, что создает угрозу затопления силового электрооборудования (нарушение п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок (далее – ПУЭ);

2) вводное распределительное устройство находится в аварийном состоянии (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

3) вводное распределительное устройство имеет доступные для прикосновения открытые токоведущие части (нарушение п.1.2.2 ПТЭЭП, п.п. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ);

4) вводное распределительное устройство не закрыто на замок (нарушение п.п. 2.2.2-2.2.3 ПТЭЭП);

5) в вводном распределительном устройстве в предохранительном устройстве установлены не калиброванные плавкие вставки (нарушение п. 2.5.4 ПТЭЭП);

6) металлические части распределительного щита электродвигателей насосов и щита освещения не защищены от коррозии (нарушение п.1.2.2 ПТЭЭП, п.п. 4.1.6, ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ);

7) у электродвигателя, вращающего насос подкачки воды, неисправен приводной механизм (нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

8) на электродвигатели и приводимые ими механизмы котельной не нанесены стрелки, указывающие направление вращения. На электродвигателях и пускорегулирующих устройствах отсутствуют надписи с наименованием агрегата и (или) механизма, к которому они относятся (нарушение п. 2.5.3 ПТЭЭП);

9) с внутренней стороны дверей распределительного щита электродвигателей насосов и щита освещения отсутствуют однолинейные схемы (нарушение п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 2.12.5 ПТЭЭП);

10) распределительный щит электродвигателей насосов, щит освещения и электрооборудование не очищено от пыли и грязи (нарушение п.п. 1.2.2, ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

11) присоединение заземляющего проводника к корпусу электродвигателя вентилятора выполнено скруткой (нарушение п. 2.5.3. ПТЭЭП);

12) электродвигатели насосов № и № присоединены к сети заземления последовательно (нарушение п. 2.7.6 ПТЭЭП);

13) для определения технического состояния заземляющего устройства не проводятся осмотры заземляющего устройства с выборочным вскрытием грунта (нарушение п.2.7.8 ПТЭЭП);

14) отсутствует паспорт на заземляющее устройство (нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП);

15) открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии и не покрашены в черный цвет (нарушение п. 2.7.7 ПТЭЭП);

16) светильники не закрыты рассеивателями или защитными решетками (нарушение п.п. 2.12.7, 1.2.1-1.12.9 ПТЭЭП);

17) открыто проложенные кабели не снабжены бирками с указанием марки, напряжения, сечения и номера КЛ (нарушение п. 2.4.5 ПТЭЭП).

В судебном заседании представитель СХПК «Борец» ФИО3 вину в правонарушении признал полностью, указав, что в настоящее время проводятся работы по устранению выявленных нарушений, при этом пояснил, что для выполнения работ по устранению недостатков необходимо время в течение 3 месяцев. Против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок котельной не возражал, указав, что их эксплуатация в настоящее время не осуществляется и данное приостановление не скажется на хозяйственной деятельности кооператива.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении государственный инспектор отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО4 в судебном заседании настаивал на законности и обоснованности составленного протокола об административном правонарушении.

Суд, заслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ст. 9.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» - (далее Правила).

Согласно положениям п.п. 1.1.1. Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии. Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно.

В соответствии с п.п. 1.2.2 Правил потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом;

проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

Вина СХПК «Борец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временное запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому СХПК «Борец» запрещено осуществлять деятельность по эксплуатации электроустановок помещения котельной.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, получены уполномоченными должностными лицами в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности СХПК «Борец» в нарушении законодательства Российской Федерации об энергетике и совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Действия СХПК «Борец» квалифицирую по ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываю характер нарушений законодательства об энергетике, тот факт, что СХПК «Борец» впервые привлекается к административной ответственности, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, а также принимаю во внимание, что на эксплуатацию электроустановок помещения котельной наложен временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ Также учитываю пояснения представителя кооператива о временном промежутке необходимым для устранения выявленных недостатков и его пояснения о том, что временное приостановление по эксплуатации электроустановок помещения котельной не окажет негативного влияния на хозяйственную и производственную деятельность СХПК «Борец».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

СХПК «Борец», расположенный по адресу: <адрес>, ИНН <***>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок помещения котельной, расположенной по адресу: <адрес>, путем отключения питающего кабеля от опоры № ВЛ-0,4 кВ линии № ТП-499 сроком на 90 (девяносто) суток с учетом времени запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление в части административного приостановления подлежит немедленному исполнению.

В случае устранения выявленных нарушений ранее истечения срока приставления деятельности СХПК «Борец» вправе обратиться в суд с заявлением об отмене исполнения наказания.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья

Сампурского районного суда подпись А.В. Байрак