Решение № 2-4827/2016 2-53/2017 2-53/2017(2-4827/2016;)~М-4383/2016 М-4383/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-4827/2016




Дело № 2-53/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 января 2017 г г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ляшовой А. А.

при секретаре Мазурантовой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ча к МКУ «УЖКХ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону», 3-и лица – администрация г.Ростова-на-Дону, ФИО1, Министерство обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ о признании приобретшим право пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к МКУ «УЖКХ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону», 3-и лица – администрация г.Ростова-на-Дону, ФИО1 о признании приобретшим право пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма.

В обосновании заявленных требований указано, что истец совместно с ФИО1 проживает на основании договора служебного найма жилого помещения от 01.06.2006г. № в квартире, расположенной по адресу: ..., которая была предоставлена истцу совместно с членами семьи: супруга - ФИО1, сын ФИО3, №., сын ФИО2, №... справке управляющей компании «Уют» в спорной квартире зарегистрированы истец - ФИО2, его супруга - ФИО1, что подтверждается справкой № от 26.08.2016г., а также копией поквартирной карточки. ... указанная квартира передана в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону, ... в оперативное управление МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ворошиловского района» г. Ростова-на-Дону. ... истец обратился к ответчику с заявлением и перечнем необходимых документов о заключении на указанную квартиру договора социального найма, 09.08.2016г. МКУ «УЖКХ» Ворошиловского района г. Ростова-на- Дону в заключении договора найма было отказано. Согласно справке № от ... квартира ... г. Ростов-на-Дону не находится в оперативном управлении МБУ г. Ростова-на-Дону, «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», информацией об отнесении вышеуказанной квартиры к специализированному муниципальному фонду не владеет. Таким образом, при переходе спорного жилого помещения в собственность г. Ростова-на-Дону оно утратило статус служебного, в связи, с чем к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению нормы о договоре социального найма. Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.07.2016г., назначение спорного помещения указано как жилое.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма. Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства ...» ... заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на ..., указав в качестве членов семьи ФИО1.

Протокольным определением суда от 21.11.2016г. к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено Министерство обороны РФ.

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. В отсутствие ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ по делу вынесено заочное решение.

Представитель 3- го лица - Министерства обороны РФ, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебном заседании требования иска не признала, просила суд отказать в его удовлетворении.

3-е лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - администрации г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец совместно с ФИО1 проживает на основании договора служебного найма жилого помещения от 01.06.2006г. № в квартире, расположенной по адресу: ..., которая была предоставлена истцу совместно с членами семьи: супруга - ФИО1, сын ФИО3, № сын ФИО2 А№

Согласно справке управляющей компании «Уют» в спорной квартире зарегистрированы истец - ФИО2, его супруга - ФИО1, что подтверждается справкой № от 26.08.2016г., а также копией поквартирной карточки.

... указанная квартира передана в муниципальную собственность г. Ростова-на-Дону, ... в оперативное управление МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ворошиловского района» г. Ростова-на-Дону.

... истец обратился к ответчику с заявлением и перечнем необходимых документов о заключении на указанную квартиру договора социального найма.

09.08.2016г. МКУ «УЖКХ» Ворошиловского района г. Ростова-на- Дону в заключении договора найма было отказано.

Согласно справке № от ... ... не находится в оперативном управлении МБУ г. Ростова-на-Дону, «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», информацией об отнесении вышеуказанной квартиры к специализированному муниципальному фонду не владеет.

Таким образом, при переходе спорного жилого помещения в собственность г. Ростова-на-Дону оно утратило статус служебного, в связи, с чем к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению нормы о договоре социального найма.

В силу ст. 13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, изложенная в Обзоре Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года указывает на то, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, при переходе спорного жилого помещения в собственность города Ростова-на-Дону оно утратило статус служебного, в связи, с чем к отношениям по пользованию этим жилым помещением подлежат применению нормы о договоре социального найма.

Истец вместе с ФИО6 вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях. МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ворошиловского района» г. Ростова-на-Дону с требованием о выселении указанных лиц в суд не обращались.

Доводы ответчика и 3-го лица о том, что спорная комната является служебной и относится к специализированному фонду, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 02.09.2008 N 5-В08-69, отсутствие решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.07.2016г., назначение спорного помещения указано как жилое.

Как следует из ответа Муниципального бюджетного учреждения г. Ростова на Дону «Городской центр по управлению специализированным муниципальным жилищным фондом», указанное спорное жилое помещение в оперативном управлении данного учреждения не состоит, статуса специализированного не имеет.

Согласно ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования указанным помещением на условиях социального найма, производит оплату коммунальных услуг, обеспечивает сохранность квартиры, поддерживает ее в надлежащем состоянии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 ча к МКУ «УЖКХ Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону», 3-и лица – администрация г.Ростова-на-Дону, ФИО1, Министерство обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ о признании приобретшим право пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать ФИО2 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях социального найма.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства ...» ... заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на ..., указав в качестве членов семьи ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Мотивированное решение составлено 23.01.2017 г.

Судья:



Суд:

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Ляшова Алина Александровна (судья) (подробнее)