Решение № 2А-718/2019 2А-718/2019~М-643/2019 М-643/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-718/2019

2а-718/2019


Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года

г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Козик С.П., представителя административного истца - МОМВД России по ЗАТО Фокино ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

МО МВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев и дополнении ему административного ограничения являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц. В обоснование административного иска указано, что 08.11.2017 Фокинским городским судом Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения, срок административного надзора неоднократно продлевался решениями Фокинского городского суда Приморского края: от 05.03.2018 на 3 месяца до 21.02.2019, дополнено административное ограничение; 19.07.2018 на 4 месяца до 21.06.2019, дополнено административное ограничение, 05.06.2019 на 6 месяцев до 21.12.2019 и дополнено административное ограничение. При этом, после очередного продления срока административного надзора ФИО2 должных выводов не сделал, допускает вновь совершил 12 административных правонарушений: 6 нарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и 6 правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений, установленных судом.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 полностью поддержала административный иск по изложенным доводам. Настаивала на продлении административного надзора в отношении ФИО2 с дополнением ему административного ограничения как указанно выше.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, подтвердив факт совершения указанных правонарушений.

Помощник прокурора Козик С.П. полагал административный иск подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 01.06.2015 приговором Фокинского городского суда Приморского края за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, отбывал наказание и освобождён условно досрочно на неотбытый срок 3 мес. 19 дней из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю 23.08.2016, имеет неснятую и непогашенную судимость. Срок погашения судимости по приговору суда, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 86 УК РФ, истекает 23.08.2024.

08.11.2017 решением Фокинского городского суда Приморского края, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц и запрета выезда за пределы ЗАТО г. Фокино Приморского края без разрешения контролирующего органа.

На основании указанного решения 15.12.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в ОУПП и ПДН МОМВД России по ЗАТО Фокино и 20.12.2017 был ознакомлен с предусмотренными ФЗ обязанностями поднадзорного лица, административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, предупрежден об ответственности за их несоблюдение.

В связи с несоблюдением установленных судом административных ограничений и совершением ряда административных правонарушений, решением Фокинского городского суда Приморского края от 05.03.2018 административный надзор в отношении ФИО2 продлён на 3 месяца – до 21.02.2019, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, других питейных, увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В соответствии решением Фокинского городского суда Приморского края от 19.07.2018, в связи с совершением ФИО2 в течение одного года 4 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора продлен на 4 месяца – до 21.06.2019 включительно с сохранением ранее установленных ограничений. Дополнительно установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 до 06.00, если это не связано с трудовой деятельности.

В соответствии с решением Фокинского городского суда Приморского края от 05.06.2019 в отношении ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев до 21.12.2019 и дополнено административное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц.

Проведение разъяснительной и профилактической работы с поднадзорным подтверждено представленными документами, подписанными ФИО2

Установлено, что ФИО2 02.08.2019 осужден приговором Шкотовского районного суда Приморского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что после очередного продления срока административного надзора (05.06.2019) ФИО2 в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение 12 административный правонарушений: 6 из которых посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, 6 правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений против порядка управления, связанных с несоблюдением административных ограничений, установленным судом при административном надзоре и обязанностей поднадзорного лица.

Постановления о назначении административных наказаний не обжалованы, вступили в законную силу.

Уважительности причин подобному поведению, учитывая, что ФИО2 были известны порядок и условия соблюдения административных ограничений и последствия их невыполнения, суд не усматривает.

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО2 проживает в ЗАТО г. Фокино без регистрации по месту жительства и специального разрешения на въезд и пребывание в ЗАТО, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Проводимые профилактические беседы о недопустимости совершения нарушений административного надзора, административных правонарушений, злоупотребления спиртными напитками результата не приносят.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установлении указанного в административном иске дополнительного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на шесть месяцев с 22 декабря 2019 года до 22 июня 2020 года включительно, дополнив административным ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фокинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Дата изготовления мотивированного решения - 16.12.2019.

Председательствующий судья

Т.Г. Правдиченко