Постановление № 5-43/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело № 5-43/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...>» февраля 2020 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Могилевская Н.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и

гражданина <адрес>, зарегистрированного по

адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

20 февраля 2020 года в 10 часов в здании УВМ УМВД России по Ивановской области, расположенныом по адресу: <...> «г», при проверке документов было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал в Россию 27 января 2020 года, а в период предыдущего пребывания на территории Российской Федерации находился в России непрерывно с 21 февраля 2019 года по 24 августа 2019 года, т.е. 185 суток, чем допустил нарушение абз. п.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал, просил не выдворять его из России и не помещать в спецприемник, т.к. у него есть знакомый, который поможет приобрести билет до Узбекистана. В России у него близких родственников нет, в Узбекистане у него живет отец, жена и двое малолетних детей.

Из материалов дела следует:

В протоколе № А 238255 от 20.02.2020 года описано указанное выше административное правонарушение.

Из рапорта инспектора отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России Ивановской области Ф.В.С. следует, что гражданин <адрес> ФИО1 находился на территории России непрерывно с 21.02.2019 года по 24.08.2019 года, т.е. 185 суток.

Аналогичные сведения содержатся в базе данных ЦБДУИГ ФМС России, кроме того, из этих сведений следует, что 03.04.2019 года ФИО1 был привлечен Управлением по вопросам миграции и УМВД России по Курской области к административной ответственности по ст.18.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно объяснениям ФИО1 от 20.02.2020 года, 14.01.2019 года в г.Курск он получил патент, заплатив только за один месяц. 03.04.2019 года он хотел продлить патент, но был привлечен к административной ответственности за нарушение сроков подачи заявления о продлении патента. Он знал, что по истечении 90 суток он должен был выехать из России, однако 21.05.2019 года не смог покинуть Россию из-за отсутствия денег. 27.01.2020 года он вновь въехал в Россию и встал на учет по выше указанному адресу. 20.02.2020 года он обратился в УВМ с заявлением об оформлении трудового патента.

Согласно справке заместителя начальника УВМ, ФИО1 14.01.2019 года оформил патент в г.Курске, который действовал один месяц и прекратил свое действие 14.02.2019 года. В 2019 году ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 21.02.2019 года по 24.08.2019 года непрерывно, т.е. 185 дней. На указанный срок патент ФИО1 не выдавался, не продлевался срок временного пребывания, не выдавались разрешение на временное проживание или вид на жительство, у него не принимались заявления и другие документы, необходимые для получении им разрешения на временное проживания, не принималось заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации или заявления о выдаче вида на жительство, он не обучался в образовательных учреждениях.

Согласно данным УВМ, патент, выданный ФИО1, был оплачен только один месяц действия патента, окончание срока действия патента – 14.02.2019 года.

Исследовав указанные доказательства, суд считает, что вина ФИО1 в указанном правонарушении нашла свое подтверждение в полном объеме указанными выше доказательствами.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в 2019 году он находился на территории Российской Федерации более 90 суток, установленных законом.

Судом установлено, что тяжелых заболеваний ФИО1 не имеет, его близкие родственники являются гражданами Узбекистана, где и проживают; на территории России близких родственников у него не имеется. Учитывая, что ФИО1 совершил указанное выше административное правонарушение, будучи привлеченным к административной ответственности за однородное правонарушение, суд считает, что ему должно быть назначено основное наказание в виде штрафа в размере, приближенном к максимальному. Учитывая, что ФИО1 повторно в течение года допустил административное правонарушение, направленное против режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, он незаконно находится на территории России, суд считает, что ему подлежит назначению дополнительное наказание в виде выдворения за пределы страны. Однако суд считает, что дополнительное наказание подлежит назначению путем контролируемого самостоятельного выезда, поскольку он заявил, что имеет возможность приобрести билеты до Узбекистана.

ВрИО заместителя начальника ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново обратился с ходатайством о помещении ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. Суд считает, что данное ходатайство удовлетворению не подлежит, поскольку выдворение будет осуществляться путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина <адрес> ФИО1 осуществить путем его контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль исполнения данного постановления возложить на ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.В.Могилевская