Решение № 2-711/2017 2-711/2017(2-8813/2016;)~М-7138/2016 2-8813/2016 М-7138/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-711/2017

Дело №

Мотивированное
решение

составлено 16.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бакшиной Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника ФИО2 – ФИО4,

с участием представителя Управления Федерального казначейства по ФИО2 краю – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 в интересах Российской Федерации к ФИО1, заинтересованные лица: <адрес> линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении в собственность государства,

установил:

ФИО2 обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведенной ФИО2 прокуратурой проверки материалов дела об административном правонарушении Владивостокского Линейного управления МВД России на транспорте №, возбужденного дата гола в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ, установлено, что дата в аэропорту <адрес> в ходе предполетного досмотра пассажиров и их ручной клади на рейс № сообщением Магадан-Москва у ФИО1 в ручной клади, в портмоне, обнаружен сверток, в котором находился металл желтого цвета. В рамках доследственной проверки у ФИО1 изъят выявленный по результатам досмотра металл желтого цвета. Согласно справке специалиста экспертно-криминалистического центра Управления МВД России по <адрес> от дата № представленный на исследование металл желтого цвета массой 5,24 гр является самородным (промышленным) золотом. Определением от дата возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ по факту нарушения установленных правил использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), драгоценных металлов. По акту приема-передачи от дата предмет административного правонарушения по делу № передан на ответственное хранение в кассу <адрес> ЛУ МВД России на транспорте. С 2014 года и по настоящее время собственник промышленного золота не предпринимал попыток его истребования, в настоящее время промышленное золото находится на хранении в кассе <адрес> ЛУ МВД России на транспорте и никем не востребовано.

Просит суд признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото общей массой 5,24 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, безхозяйной. Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь – самородное (промышленное) золото, общей массой 5,24 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Минфина России от дата №н.

В судебном заседании помощник ФИО2 – ФИО4, представитель Управления Федерального казначейства по ФИО2 краю – ФИО5 поддержали заявленные требования.

От ФКУ «Государственной учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску, и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации поступил отзыв, в котором просит удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе проведенной ФИО2 прокуратурой проверки материалов дела об административном правонарушении Владивостокского Линейного управления МВД России на транспорте №, возбужденного дата гола в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ, установлено, что дата в аэропорту <адрес> в ходе предполетного досмотра пассажиров и их ручной клади на рейс № сообщением Магадан-Москва у ФИО1 в ручной клади, в портмоне, обнаружен сверток, в котором находился металл желтого цвета.

В рамках доследственной проверки у ФИО1 изъят выявленный по результатам досмотра металл желтого цвета и в направлен в экспертно-криминалистический центр Управления МВД России по <адрес> на исследование.

Согласно справке специалиста экспертно-криминалистического центра Управления МВД России по <адрес> от дата № представленный на исследование металл желтого цвета массой 5,24 гр является самородным (промышленным) золотом.

Начальником ЛОП в аэропорту <адрес> ФИО6 на основании рассмотрения материалов доследственной проверки, зарегистрированной в КУСП №, дата вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ по факту нарушения установленных правил использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), драгоценных металлов.

По акту приема-передачи от дата предмет административного правонарушения по делу № передан на ответственное хранение в кассу <адрес> ЛУ МВД России на транспорте.

С дата года и по настоящее время ФИО1 не предпринимал попыток истребования промышленного золота. В настоящее время промышленное золото находится на хранении в кассе <адрес> ЛУ МВД России на транспорте, расположенной по адресу: <адрес>А, и никем не востребовано.

В силу п. 4. ст. 2, п.1 ст. 4 Федерального закона от дата № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном Законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 20 Федерального закона от дата № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми Законом и договорами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Таким образом, в силу действующего законодательства ФИО1 субъектом добычи и соответственно законным собственником изъятого в ходе досмотра в аэропорту <адрес> самородного (промышленного) золота общей массой 5,24 гр. не является, так как в уставленном законом порядке драгоценный металл не был введен в гражданский оборот. В связи с чем, свободные операции с ним, в том числе приобретение, хранение и перевозка, запрещены.

В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №-р от дата создано Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее - Гохран России) путем изменения типа существующего юридического лица.

Согласно п.п. 1 п. 20 Устава Гохран России, утвержденного Приказом Минфина России от дата №, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Минфина России от дата №н, для передачи Минфину России ценностей государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении ценностей в собственность государства уведомляют Минфин России и Гохран России о наличии и месте нахождения ценностей.

Государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель пересылают ценности в Гохран России для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо передают ценности непосредственно в Гохран России.

На основании изложенного, принимая во внимание, что длительное хранение указанного имущества в кассе Владивостокского линейного управления МВД России на транспорте влечет расходование бюджетных средств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО2 в интересах Российской Федерации к ФИО1, заинтересованные лица: <адрес> линейное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении в собственность государства удовлетворить.

Признать движимую вещь – самородное (промышленное) золото общей массой 5,24 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, безхозяйной.

Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь – самородное (промышленное) золото общей массой 5,24 гр., изъятое дата в аэропорту <адрес> у ФИО1, передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом Министерства Финансов Российской Федерации от дата №н.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 краевой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина