Решение № 2А-2143/2017 2А-2143/2017~М-1404/2017 М-1404/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2А-2143/2017

Дело № 2а-2143/17


Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Манжеевой Л.Б.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Саратова Елистратовой А.В.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца У.О.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову о продлении административного надзора в отношении ФИО1 АлексА.а,

Установил:

Начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1

Как следует из содержания заявления, приговором Краснокутского районного суда Саратовской области от <Дата> ФИО1. осужден по ч.2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

<Дата> ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по Саратовской области.

По решению Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> ФИО1. был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года, так же в отношении ФИО1 были установлены следующие ограничения: запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту его жительства; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц каждую 2 и 4 среду месяца.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно <Дата> и <Дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что ФИО1 нуждается в продлении в отношении него административного надзора до 6 месяцев и просит установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего административный надзор и понуждения являться на отметку в отдел полиции 2 раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца У.О.В.. на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора Заводского района г.Саратова Елистратова А.В. полагает, что заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования следует удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, а также, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Краснокутского районного суда Саратовской области от <Дата> за совершение преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты>

Постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области от <Дата> в связи с изменениями, внесенными в УК РФ от <Дата>, срок наказания снижен до <данные изъяты>

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы <Дата> по отбытию срока наказания и <Дата> поставлен на учет в отделе полиции № 2 в составе управления внутренних дел по г.Саратову, что подтверждает справка <№> от <Дата>.

По решению Заводского районного суда г.Саратова от <Дата> ФИО1. был установлен административный надзор на срок 3 года, так же в отношении ФИО1 были установлены следующие ограничения: запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезд за пределы г. Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту его жительства; явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц каждую 2 и 4 среду месяца.

Указанное решение суда вступило в законную силу <Дата>. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с <Дата>.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил в течение года 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: <Дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дело <№>), <Дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дело <№>).

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 был осужден и отбыл наказание за совершение тяжкого преступления, имеет не погашенную судимость. После освобождения из мест лишения свободы злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, а также согласие ФИО1 на продление в отношении него административного надзора, продлить над ФИО1 административный надзор на срок 5 месяцев до <Дата>, установив следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства и обязать являться на отметку в отдел полиции № 2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

При этом, ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову о продлении административного надзора в отношении ФИО1 АлексА.а, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 АлексА.а, <Дата> года рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: г. Саратов, <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> месяцев до <Дата>.

Установить в отношении ФИО1 АлексА.а, следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы г.Саратова без уведомления органа внутренних дел по месту жительства;

- обязать являться на отметку в отдел полиции <№> в составе Управления внутренних дел по г.Саратову два раза в месяц по установленному графику.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 АлексА.ем, установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции №2 в составе Управления внутренних дел по г.Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Г. Московских