Решение № 2-835/2019 2-835/2019~М-792/2019 М-792/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-835/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 26 августа 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Савиловой О.Г.,

при секретаре Дунаевой А.А.

с участием представителя истцаФИО4 - ФИО1,

третьего лица - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования Мяксинское Череповецкого района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, чтоон является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Владеет указанным земельным участком с <дата> года на основании свидетельства о праве собственности на землю № <№> от <дата> года. <дата> года указанный земельный участок был подарен им его супруге ФИО2 <дата> года он и супруга заключили соглашение о расторжении указанного договора дарения. В <дата> году на земельном участке он построил жилой дом, которому постановлением Мяксинской сельской администрации Череповецкого района Вологодской области от <дата> года <№> присвоен адрес: <адрес>. В <дата> года он обратился в Управление Росреестра по Вологодской с целью осуществления государственной регистрации прав в отношении указанного жилого дома. Уведомлением от <дата> года ему сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с отсутствием уведомления органа местного самоуправления о соответствии планируемых при строительстве объекта жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства. Он обратился в администрацию Череповецкого муниципального района с уведомлением об окончании строительства жилого дома. Администрацией выдано уведомление от <дата> года о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, поскольку не соблюдены требования СНиП 2.07.01-89* в части предельных расстояний до границ соседнего земельного участка. Истец лишен возможности признать право собственности на построенный жилой дом во внесудебном порядке. По его заказу кадастровым инженером Н.подготовлен <дата> года технический план. Из справок администрации муниципального образования Мяксинское от <дата> года и от <дата> года следует, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент создания дома, не требовались и не изготавливались разрешительные документы. Согласно технического заключения от <дата> года ООО «<У.>» спорный жилой домпостроен в соответствии с требованиями сводов правил по строительству и технических регламентов, в границах отведенного земельного участка. Требования экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. Техническое состояние жилого дома не создает угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан. Просит суд признать за ФИО4 право собственности на здание, назначение: жилое, количество этажей - 2, площадью 54,3 кв.м, год завершения строительства - <дата> года, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек контура согласно техническому плану, подготовленномукадастровым инженером Н. <дата> года.

Определением суда от 02 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.Протокольным определением от 26 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 - ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала. Пояснила, что в <дата> году на принадлежащем ему земельном участке истцом построен спорный жилой дом, в тот период разрешения на строительство не требовались и не выдавались. Для легализации спорной постройки истец обращался в Управление Росреестра по Вологодской области, в администрацию Череповецкого муниципального района Вологодской области. Техническим заключением подтверждено соблюдение истцом при строительстве жилого дома экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов. Третье лицо ФИО3, дала письменное соглашение о том, что не возражает против расположения спорного жилого дома на расстоянии менее трех метров от принадлежащего ей земельного участка.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации муниципального образования Мяксинское Череповецкого района Вологодской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, представилзаявления о рассмотрении дела в отсутствие, против удовлетворения требований не возражают.

В судебном заседании третье лицо -ФИО3 пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, смежного с принадлежащим истцу земельным участком с кадастровым номером <№>. Земельные участки ей и истцу предоставлены в один период времени. В <дата> году истцом на принадлежащем ему земельном участке построен спорный жилой дом, при этом расстояние от границы принадлежащего ей земельного участка до дома истца составляет менее трех метров, что ее устраивает. С <дата> года по настоящее времени истец пользуется жилым домом, она не возражает против удовлетворения требования ФИО4 о признании права собственности на указанный жилой дом.

В судебное заседание представители третьих лиц - Управления Росреестра по Вологодской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще; представили отзывы, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо ФИО3 исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 59 постановления от 29.04.2010 № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки(пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Как установлено в судебном заседании ФИО4 является собственником земельного участка площадью 886 кв.м. с кадастровым номером <№>, категорией земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>; границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

По информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Вологодской области» сведения в ЕГРН в отношении объекта капитального строительства, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером <№> отсутствуют.

В <дата> году на принадлежавшем истцу земельном участке им построен спорный жилой дом, при этом разрешения на строительство в установленном законом порядке истцом не получено.Постановлением администрации Мяксинской сельской администрации Череповецкого района Вологодской области <№> от <дата> года присвоен адрес: <адрес> (л.д.50).

Технический план на спорный жилой дом от <дата> года, подготовленный кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Н., содержит сведения о здании площадью 54,3 кв.м., назначением «жилой дом», количество этажей - 2, год завершения строительства <дата>, описание местоположения здания на земельном участке с кадастровым номером <№> (л.д. 28-59).

Истец принимал меры к легализации постройки, он обращался с заявлением администрацию Череповецкого муниципального района Вологодской области о разрешении ввода объекта в эксплуатацию. <дата> года получил уведомление о несоответствии построенного индивидуального жилого дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.15).

Истец обращался в Управление Росреестра по Вологодской области о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении спорного жилого дома.Уведомлением Управления Росреестра по Вологодской области от <дата> года сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с отсутствием разрешения органа местного самоуправления на строительство жилого дома, уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.11-14)

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на указанный жилой дом отсутствуют.

Согласно техническому заключению ООО «<У.>» № ХХХ от <дата> года техническое состояние несущих строительных конструкций спорного жилого дома соответствует исправному состоянию. Жилой дом построен в соответствии с требованиями сводов правил по строительству и технических регламентов, в границах отведенного земельного участка. Требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. Несущая способность строительных конструкций и устойчивость жилого дома обеспечена. Техническое состояние указанного объекта надвижимости не создает угрозы для жизни и здоровья третьих лиц, не нарушает права и законные интересы граждан (л.д. 19-27).

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из представленных суду документов следует, что истец в отношении земельного участка, на котором расположен выстроенный жилой дом, имеет права, допускающие строительство на нем жилого дома, разрешенное использование земельного участка также допускает строительство на нем жилого дома.

Из пояснений третьего лица ФИО3, а также ее письменного согласия (л.д.59) следует, что она не возражает, что спорный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, смежном с принадлежащим ей на праве собственности земельный участком, расположен на расстоянии менее трех метров от границы ее земельного участка.

Каких-либо обременений, препятствующих признанию права собственности на жилой дом за ФИО4, не установлено. Сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, о чем было разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (ч. 1 ст. 58 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны представителей ответчиков и третьих лиц, суд полагает исковые требования ФИО4 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО4 - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой домплощадью 54,3 кв.м, количество этажей - 2,год завершения строительства - <дата>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, с координатами характерных точек контура согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Н. <дата> года: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Савилова

Текст мотивированного решения составлен 28 августа 2019 года.

Согласовано

Судья О.Г. Савилова