Решение № 2А-663/2025 2А-663/2025~М-569/2025 М-569/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-663/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федосеевой Е.С.,

с участием

прокурора г. Донского Тульской области Лопухова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-663/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, указав, что последний осужден 24.12.2018 Климовским районным судом Брянской области по п. «а» ч.3 ст. 131, ч.3 ст. 30 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.08.2025 у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда. Отмечал, что ФИО2 имеет судимость по приговору Климовским районным судом Брянской области от 24.12.2018 за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя отрицательно.

Согласно выписке из протокола ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <данные изъяты> области № от 22.08.2018 осужденный ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность (л.д. № личного дела осужденного).

Согласно выписке из протокола ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <данные изъяты> области № от 28.03.2019 осужденный ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность (л.д. № личного дела осужденного).

Просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Климовского районного суда Брянской области от 24.12.2018 - на 10 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания длярегистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы Муниципального образования места проживания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрета пребывания на территории детских, дошкольных и образовательных учреждениях, а так же посещать места проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора г.Донского Тульской области Лопухова С.В., полагавшего заявленные административные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 отбывает наказание, назначенное по приговору Климовского районного суда Брянской области от 24.12.2018 по п. «а» ч.3 ст. 131, ч.3 ст. 30 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10.08.2025 у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание административный ответчика, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.131 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в актуальной редакции), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, проанализировав указанные обстоятельства, суд в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по вышеупомянутому приговору – на 10 лет.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд приходит к выводу о возможности и необходимости установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", и в соответствии с требованиями части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Материалы дела не содержат доказательств того, что установленное судом количество явок для регистрации в орган внутренних дел приводит к нарушению каких-либо прав и интересов административного ответчика.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждено материалами дела, после освобождения административный ответчик намерен проживать по адресу: <адрес>, по месту своей регистрации. На момент провозглашения приговора Климовского районного суда Брянской области от 24.12.2018, данный адрес также являлся местом регистрации ответчика.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 выбрал своим местом проживания <адрес>, в связи с чем, суд полагает необходимым и возможным запретить ФИО2 в период нахождения под административным надзором выезд за пределы <данные изъяты>.

С целью контроля за поведением ФИО2 после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает обоснованным установление таких административных ограничений как запрет пребывания в определенных местах - территориях детских, дошкольных, образовательных учреждений, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, за исключение работы в ночное время суток.

Установленные судом административные ограничения не ухудшают положение ФИО2, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В дальнейшем, ФИО2, не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. Установленный в отношении ФИО2 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Климовского районного суда Брянской области от 24.12.2018 - 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также следующие административные ограничения:

запрет в период административного надзора пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

обязанность 3 (три) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение покидать без разрешения органов внутренних дел территорию <данные изъяты>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (месту пребывания);

запрет пребывания в определенных местах - территориях детских, дошкольных, образовательных учреждений;

запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с зачетом времени, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий