Решение № 2-189/2021 2-189/2021~М-111/2021 2-191/2021 М-111/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-189/2021

Дело № 2-191/2021 г.

УИД 23RS0060-01-2021-000218-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская «09» марта 2021 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бондаренко О.В.,

при секретаре Горб Е.Н.,

с участием:

представителя истца – начальника ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности № б/н от 21.01.2021,

представителя ответчика – директора МБУК «Николаевский сельский Дом культуры Николаевского сельского поселения Щербиновского района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника ОНД и ПР Щербиновского района УНД И ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Николаевский сельский Дом культуры» Николаевского сельского поселения Щербиновского района о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Начальник ОНД и ПР Щербиновского района УНД И ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Николаевский сельский Дом культуры» Николаевского сельского поселения Щербиновского района о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности, указывая, что 07.12.2020 по согласованию с прокуратурой Щербиновского района была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика с целью контроля ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки истцом были установлены следующие нарушения: пожарные краны № № 8, 5, 9, 7(1), 7(2) не укомплектованы согласно п. 57 правил противопожарного режима; не производятся эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц; система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в неисправном состоянии; пожарные шкафа, расположенные в доме культуры выполнены из горючих материалов; пожарный водоем, расположенный на территории, прилегающей к дому культуры находится в неисправном состоянии; установка автоматического пожаротушения сцены находится в неисправном состоянии. Кроме этого представитель истца указывает, что в случае возникновения пожара в здании и помещениях МБУК «Николаевский сельский Дом культуры Николаевского сельского поселения Щербиновского района» создается угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в этом здании, так как данный объект является объектом с массовым пребыванием людей. Представитель истца с учетом уточненных исковых требований просил суд запретить эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду здания МБУК «Николаевский сельский Дом культуры» Николаевского сельского поселения Щербиновского района» расположенного по адресу: <...>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности: укомплектовать пожарные краны № № 8, 5, 9, 7(1), 7(2) согласно правилам противопожарного режима; провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц; привести систему внутреннего противопожарного водоснабжения в работоспособное состояние; выполнить пожарные шкафы, расположенные в доме культуры из негорючих материалов; привести пожарный водоем, расположенный на территории, прилегающей к дому культуры в исправное состояние; привести установку автоматического пожаротушения сцены в работоспособное состояние.

Представитель истца – начальник ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил исковые требования, в связи с чем просил суд запретить эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду зрительного зала, расположенного в здании МБУК «Николаевский сельский Дом культуры» Николаевского сельского поселения Щербиновского района» находящего по адресу: <...>, до устранения вышеуказанных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Представитель ответчика - директор МБУК «Николаевский сельский Дом культуры Николаевского сельского поселения Щербиновского района» ФИО2 в судебном заседании против уточненных исковых требований не возражала.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения отдела надзорной деятельности и профилактической работы Щербиновского района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 05 ноября 2020 № 76, главным государственным инспектором Щербиновского района по пожарному надзору – начальником ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1, проведена внеплановая проверка юридического лица МБУК «Николаевский сельский Дом культуры Николаевского сельского поселения Щербиновского района», расположенного по адресу: <...>, с целью контроля за исполнением предписания № 11/1/6 от 22.01.2020. Цели и сроки проведения проверки установленные данным распоряжением составляют 20 рабочих дней, о чем представитель учреждения была уведомлена, что подтверждается подписью директора.

По результатам вышеуказанной проверки главным государственным инспектором Щербиновского района по пожарному надзору – начальником ОНД и ПР Щербиновского района УНД и ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1, 07 декабря 2020 года был составлен акт проверки № 76, которым установлены выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: пожарные краны № № 8, 5, 9, 7(1), 7(2) не укомплектованы согласно п. 57 правил противопожарного режима; не производятся эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц п. 24 правил противопожарного режима; система внутреннего противопожарного водоснабжения находится в неисправном состоянии п. 55 правил противопожарного режима; пожарные шкафа, расположенные в доме культуры выполнены из горючих материалов; пожарный водоем, расположенный на территории, прилегающей к дому культуры находится в неисправном состоянии п. 55 правил противопожарного режима; установка автоматического пожаротушения сцены находится в неисправном состоянии п. 61 правил противопожарного режима.

Кроме этого в судебном заседании установлено, что в связи с выявленными нарушениями законодательства о пожарной безопасности, юридическое лицо - МБУК «Николаевский сельский Дом культуры Николаевского сельского поселения Щербиновского района», а также должное лицо – директор ФИО2, были привлечены к административной ответственности, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении от 17.12.2020 № № 60/69, 60/70.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения в полном объеме не устранены, и случае возникновения пожара в здании и помещениях МБУК «Николаевский сельский Дом культуры Николаевского сельского поселения Щербиновского района» создается угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в этом здании, так как данный объект является объектом с массовым пребыванием людей, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковое заявление начальника ОНД и ПР Щербиновского района УНД И ПР Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Николаевский сельский Дом культуры» Николаевского сельского поселения Щербиновского района о запрете деятельности до устранения нарушений законодательства в области пожарной безопасности – удовлетворить.

Запретить эксплуатацию, пользование, включая сдачу в аренду зрительного зала, расположенного в здании МБУК «Николаевский сельский Дом культуры» Николаевского сельского поселения Щербиновского района» находящего по адресу: <...>, до устранения выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности: укомплектовать пожарные краны № № 8, 5, 9, 7(1), 7(2) согласно правилам противопожарного режима; провести эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц; привести систему внутреннего противопожарного водоснабжения в работоспособное состояние; выполнить пожарные шкафы, расположенные в доме культуры из негорючих материалов; привести пожарный водоем, расположенный на территории, прилегающей к дому культуры в исправное состояние; привести установку автоматического пожаротушения сцены в работоспособное состояние.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

Судья: О.В. Бондаренко