Постановление № 5-816/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-1138/2020

№5-816/2021 (24RS0017-01-2020-005646-57) Железнодорожный районный суд г. Красноярска

660021, г. Красноярск, ул. Ленина,158


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Иванов И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Полицейским ОР ППС ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 12.12.2020 г. в 22 час. 45 мин. ФИО1 в нарушение абз. «б» пп. 1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. № 73-уг находился в магазине «Радуга», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Протокол передан для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Исследовав материалы дела, полагаю производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как предусмотрено требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении в отсутствие физического лица, законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть составлен, если они извещены в установленном порядке.

Порядок извещения лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, определен ст. 25.15 КоАП РФ, в части первой которой закреплено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Данные требования по настоящему делу не выполнены.

Как усматривается из представленных материалов извещение о вызове ФИО1 в отдел полиции для составления протокола было отправлено заказным письмом по адресу его места жительства по адресу: <адрес>

Согласно отчету об отслеживании отправления ФГУП «Почта России» письмо прибыло в почтовое отделение по месту вручения 23.01.2021 г. В этот же день предпринята неудачная попытка его вручения, после чего 31.01.2021 г. письмо возвращено отправителю за истечением срока хранения почтового отправления. Таким образом извещение о вызове ФИО1 для составления протокола находилось в почтовом отделении в период с 23.01.2021 г. по 31.01.2021 г., в течение которого он имел возможность реализовать свое право на получение почтовой корреспонденции.

Однако протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 полицейским ОР ППС ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» был составлен 26.01.2021 г. в отсутствие ФИО1 и в отсутствие надлежащего извещения о времени составления протокола, что существенно ущемляет его право на участие в деле и не согласуется с положениями ст. 28.2 КоАП РФ.

Данные недостатки являются существенным и при рассмотрении дела не устранимы. Возможность возвращения протокола для устранения недостатков после принятия дела к рассмотрению положениями КоАП РФ не предусмотрена, в связи с чем протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть использован для доказывания обстоятельств по делу об административном правонарушении.

При установленных данных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности не имеется, и производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Иванов