Решение № 2А-453/2018 2А-453/2018 ~ М-249/2018 М-249/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-453/2018

дело № 2а-453/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 4 мая 2018 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Амурской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

установил:

ФИО1 является собственником легкового автомобиля Toyota Townace, который в период с 12 февраля 2004 года по 4 декабря 2009 года состоял на регистрационном учете с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, в период с 13 июля 2012 года по настоящее время - <Номер обезличен>.

Налоговым органом за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 годы административному ответчику исчислен транспортный налог в общей сумме 3404,93 рублей, за 2012 год в сумме 540 рублей.

В связи с наличием недоимки по указанным налогам налогоплательщику направлены требования №151246 от 30 декабря 2013 года, №21160 от 5 сентября 2014 года, №197858 от 11 октября 2015 года об уплате пени в общей сумме 218,59 рублей, которые налогоплательщиком не исполнены.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 годы ответчик исполнил 11 апреля 2011 года, по уплате транспортного налога за 2012 год - 30 ноября 2017 года.

Определением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 29 августа 2017 года отменен судебный приказ от 18 августа 2017 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 4 по Амурской области пени в сумме 217,52 рублей.

27 февраля 2018 года МИФНС России № 4 по Амурской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 217,52 рублей, а именно пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 годы за период со 2 декабря 2010 года по 10 апреля 2011 года в сумме 115, 35 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год за период со 2 ноября 2013 года по 7 октября 2015 года в сумме 102,17 рублей.

Возражений по заявленным требованиям от административного ответчика не поступило.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 и 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», пп. 9 и 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Данное право предоставлено руководителям налоговых органов и их заместителям в соответствии со ст. 8 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1.

Таким образом, административный иск подан налоговым органом - МИФНС России № 4 по Амурской области, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, подписан уполномоченным лицом - начальником указанной инспекции.

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи (в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из представленных материалов, срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога и в суд с рассматриваемым административным иском административным истцом соблюден.

Согласно ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником легкового автомобиля Toyota Townace, который в период с 12 февраля 2004 года по 4 декабря 2009 года состоял на регистрационном учете с государственным регистрационным знаком <Номер обезличен>, с 13 июля 2012 года по настоящее время - <Номер обезличен>, то есть в указанные периоды ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 годы административному ответчику исчислен транспортный налог в общей сумме 3404,93 рублей, за 2012 год в сумме 540 рублей.

В связи с наличием недоимки по указанным налогам налогоплательщику направлены требования №151246 от 30 декабря 2013 года, №21160 от 5 сентября 2014 года, №197858 от 11 октября 2015 года об уплате пени в общей сумме 218,59 рублей, которые им не исполнены.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 годы ответчик исполнил 11 апреля 2011 года, по уплате транспортного налога за 2012 год - 30 ноября 2017 года.

МИФНС России № 4 по Амурской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 217,52 рублей, а именно пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009 годы за период со 2 декабря 2010 года по 10 апреля 2011 года в сумме 115, 35 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год за период со 2 ноября 2013 года по 7 октября 2015 года в сумме 102,17 рублей.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаны безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Из административного иска видно, что у ФИО1 имелась недоимка по транспортному налогу за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009, 2012 годы, пени, задолженность по которым истец просит взыскать с ответчика, начислена на указанную недоимку.

Таким образом, в силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ, налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности по пеням, начисленным на недоимку за 2004, 2006, 2007, 2008, 2009, 2012 годы, то есть указанная задолженность признается безнадежной и не подлежит взысканию с должника, следовательно, требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Амурской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.В. Охотская