Решение № 2А-1082/2021 2А-1082/2021~М-476/2021 М-476/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-1082/2021

Дело № 2а-1082/2021

74RS0038-01-2021-000822-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Вадзинска К.Р.,

с участием помощника прокурора Агиновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Сосновскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит установить дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по Сосновскому району 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания на массовых мероприятиях, и участие в массовых мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального района.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДАТА был осужден 05.12.2018 г. Сосновским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на два года. Освобожден 18.09.2020 г. по отбытию наказания. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 27.04.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с работой. Встал на учет ФИО1 21.09.2020г. В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности пять раз по ст. 19.16, ст. 19.24, 20.21, ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Представитель административного истца Отдела МВД по Сосновскому району Челябинской области ФИО2 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку возможности являться 4 раза в месяц в ОВД у него нет. Кроме того пояснил, что ему необходимо выезжать за пределы Сосновского муниципального района в больницу, за лекарствами, так как состоит на учете в туберкулезном диспансере. Бывает необходима экстренная медицинская помощь для него и его членов семьи, для несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем возражал против ограничения выезжать за пределы муниципального района.

Помощник прокурора в судебном заседании дала заключение о возможности установления дополнительных ограничений частично. Полагала возможным удовлетворить в части установления дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по Сосновскому району 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания на массовых мероприятиях, и участие в массовых мероприятиях.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд установил, что ФИО1, 18.06.1990 г. был осужден 05.12.2018 г. Сосновским районным судом Челябинской области по ч. 1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на два года. Освобожден 18.09.2020 г. по отбытию наказания. Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 27.04.2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, за исключением времени, связанного с работой. Встал на учет ФИО1 21.09.2020г. В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности пять раз по ст. 19.16, ст. 19.24, 20.21, ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом сведений о личности ФИО1, характера совершенных административных правонарушений в период административного надзора, суд полагает разумным и целесообразным установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания на массовых мероприятиях, и участия в массовых мероприятиях.

При этом, оснований для установления ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района не имеется.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, и по этим основаниям, не имеющим по смыслу ст. 10 УК РФ, обратной силы.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, дополнительные ограничения административного надзора в виде:

обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета пребывания на массовых мероприятиях, и участия в массовых мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административного искового заявление начальника ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: В.Ю. Громова