Решение № 2А-1040/2021 2А-1040/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1040/2021

Дело № 2а-1040/2021

(№47RS0011-01-2021-000863-03)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июня 2021 года г. Ломоносов

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Золотухиной А.В.,

при секретаре Федоренко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлениюобщества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области и судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не организации работы по исполнительному производству № 169514/20/47028-ИП,

УСТАНОВИЛ:

административный истец - общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее ООО «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области и судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не организации работы по исполнительному производству № 169514/20/47028-ИП.

Административный истец ссылается, что 23.09.2020 года в адрес Ломоносовского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ленинградской области ООО «ОТП Финанс» предъявлен исполнительный документ № 2-1405/2020, выданный 15.07.2020 года Мировым судьей судебного участка № 50 Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0255477 с должника ФИО2 Указывал, что исполнительное производство возбуждено 23.10.2020 года судебным приставом исполнителем ФИО1 за № 169514/20/47028-ИП. Утверждал, что административным ответчиком со дня возбуждения исполнительного производства не предпринимаются меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, что никаких уведомлений в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, что судебным приставом не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, что акт совершения исполнительных действий взыскателю приставом не направлялся.Заявлял, что судебным приставом-исполнителем не вынесено и не направлено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с 23.10.2020 года по 16.03.2021 год,не вынесены постановления и не проведены проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) за период с 23.10.2020 года по 16.03.2021 год,не направлены запросы в орган ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состоянияза период с 23.10.2020 года по 16.03.2021 год, не произведены действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом должниказа период с 23.10.2020 года по 16.03.2021 год, не направлены запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 23.10.2020 года по 16.03.2021 год. Просил обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в орган ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, ООО «ОТП Финанс» просило рассмотреть дело в их отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо – ФИО2, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в связи с неявкой в суд не поступило.

На основании положений ст. 152 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде либо в порядке подчиненности постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как следует из ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные положения закреплены в ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Так, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление, ходатайство рассматривается в десятидневный срок со дня поступления.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя Ломоносовского РОСП ФИО1 находится исполнительное производство № 169514/20/47028-ИП,возбужденное 23.10.2020 года на основании судебного приказа № 2-1405/2020

от 15.07.2020 года, выданного Мировым судьей судебного участка № 50 Ломоносовского муниципального района Ленинградской области о взыскании задолженности по кредитному договору МФО/810/0255477 с должника ФИО2

Административный истец утверждает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 не организована работа по исполнительному производству в соответствии с требованиями закона.

Согласно сведениям, предоставленным судебным приставом-исполнителем ФИО1 им были направленные запрос в регистрирующие органы в отношении должника, и установлено что по данным ГИБДД Министерства внутренних дел России, за должником отсутствуют зарегистрированые транспортные средства; по данным полученных из кредитных организаций (банков) ООО "ХКФ БАНК", ПАО «Промсвязьбанк», за должником зарегистрированы расчетные счета; по данным УПФ РФ должник на учете не состоит и пенсию не получает.

26.10.2020 года приставом вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в банке или кредитной организации.

26.10.2020 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника и направлено в ООО "ХКФ БАНК", ПАО «Промсвязьбанк».

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлены запросы в регистрирующие органы.

05.11.2020 года в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В результате выхода в адрес 19.03.2021 года, в адрес должника, установить факт проживания должника, а также обнаружить его имущество по указанному адресу не представилось возможным.

Кроме того, из сводке по данному исполнительному производству усматривается, что 19.03.2021 года судебным приставом исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю, в этот же день направлено уведомление об исполнении.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействий административных ответчиков, поскольку из представленных в суд документов свидетельствует об обратном, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 после получения исполнительного листа, в установленный законом срок было возбуждено исполнительное производство, направлены соответствующие запросы для установления имущества, на которое может быть обращено взыскание, произведены необходимые исполнительные действия.

Доказательств с достоверностью свидетельствующих об обратном и о бездействии со стороны административных ответчиков суду не представлено.

Таким образом, с учетом действий, принятых судебным приставом-исполнителем ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административных исковых требованийобщества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области и судебному приставу Ломоносовского районного отделения судебных приставов ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ломоносовского районного отделения судебных приставов ФИО1, выразившееся в не организации работы по исполнительному производству № 169514/20/47028-ИП.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья Золотухина А.В.