Постановление № 5-200/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-200/2017

Дело № 5-200/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«10» августа 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> ФИО2, <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ранее к административной ответственности не привлекался,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 виновен в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

11 июня 2017 года в 08 часов 20 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с территории Таможенного союза, прибыл автомобиль <...> государственный № под управлением гражданина <адрес> ФИО2 с целью выезда с территории Таможенного союза, которому было предложено произвести письменное декларирование вывозимых с территории Таможенного союза товаров, предназначенных не для личного пользования, для предпринимательских нужд, коммерческих целей, денежных средств, оружия, наркотиков, боеприпасов, взрывчатых веществ, сильнодействующих веществ, исторических и культурных ценностей, а также товаров, количество которых превышает ограничения, установленные для перемещения через таможенную границу ТС с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Гражданин ФИО2 для таможенного контроля подал пассажирскую таможенную декларацию, и не заявил о наличии у себя и вывозе с территории Таможенного союза какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе о вывозе товара не сообщил.

В ходе таможенного контроля автомобиль <...> государственный № был направлен для осмотра с использованием инспекционно-досмотрового комплекса. В результате проведения таможенного контроля и с применением ИДК и анализа полученного рентгеновского изображения было установлено, что возможно сзади в салоне автомобиля находится незадекларированный товар. Было установлено, что в салоне в багажном отделении автомобиля в картонной коробке из-под сигарет марки <...> находился видео магнитофон марки <...> разобрав который, было обнаружено: два пистолета: 1) <...>. 3) патрон из металла желтого цвета с маркировкой <...>

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя гражданин ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он ввозит в Россию не для личного пользования и не задекларировал по причине незнания таможенного законодательства России, а сокрыл от таможенного контроля по причине того, что опасался перемещать указанный товар через границу таможенного союза. Каких-либо товаросопроводительных документов не имеет.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В силу п. 36 ч.1 ст. 4 ТК ТС товары для личного пользования определяются как товары, предназначенные для личных семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, к товаром для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Положениями частей 1-3 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года определены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, согласно которым отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением, характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 1 п. 2.22 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, - газовые пистолеты и револьверы, в том числе с возможностью стрельбы патронами с резиновой пулей ограничены к вывозу с таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии со статьей 17 Федерального Закона РФ от 13.12.1996 г № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, после проведения обязательного подтверждения соответствия указанных оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий ( в ред. Федерального закона от 06.07.2016 № 227-ФЗ).

Перемещаемый гражданином <адрес> ФИО2 товар, не относится к товарам для личного пользования, следовательно, подлежал обязательному декларированию в письменной форме.

ФИО2 в судебное заседание не явился, в телефонном разговоре просил рассмотреть дело без его участия в связи с отдаленностью проживания, о чем в деле имеется телефонограмма.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Брянской таможни – ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просил привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Вина ФИО2 подтверждается:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА., в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА., в котором зафиксирован факт обнаружения сокрытого от таможенного контроля товара (л.д.7-12);

- показаниями гражданина ФИО2, изложенными в протоколе его опроса от ДАТА в соответствии с которыми он признает свою виновность и излагает обстоятельства и причины совершения им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России (л.д.28-29);

- показаниями свидетеля, должностного лица т/п МАПП Троебортное ФИО1., изложенными в протоколе опроса от ДАТА., подтверждающими, что гражданин ФИО2 на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) сокрыл от таможенного контроля вывозимый товар, подлежащий таможенному декларированию (л.д.30-31);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДАТА, которым были изъяты в качестве предмета административного правонарушения обнаруженный в результате досмотра сокрытый товар, в качестве орудия совершения правонарушения видеомагнитофон марки <...> (л.д.16-17);

- заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Брянска № от ДАТА (л.д.32-37).

В соответствии с вышеуказанным заключением и выполненным на его основе расчетом, свободная (рыночная) стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу по состоянию на ДАТА составила <...> рублей РФ.

Ущерб, причиненный совершенным административным правонарушением выражается в уклонении от уплаты подлежащих к уплате таможенных платежей за вывозимый товар в случае его надлежащего таможенного оформления в сумме <...> рублей РФ.

Анализируя обстоятельства дела, следует признать, что гражданин ФИО2, не задекларировал товар, скрыв его таким способом, что лицо таможенного органа не смогло (либо ему было затруднительно) его обнаружить путем простого визуального осмотра транспортного средства, что подтверждает наличие у правонарушителя умысла по нарушению процедуры таможенного декларирования товаров, предусмотренных ТК ТС. Перемещая вышеуказанный товар с нарушением установленного законом порядка, сознавал противоправный характер своего действия, сознательно допускал его вредные последствия, либо относился к ним безразлично, то есть совершал правонарушение умышленно. Следуя через таможенную границу и перемещая товар, в отношении которого применяются ограничения, он должен был знать, либо предполагать, что вышеуказанный товар такого характера (потребительские свойства и традиционная практика его применения) должен быть задекларирован в письменной форме и оформлен в таможенном отношении. Он имел реальную возможность подать на товар таможенную декларацию и тем самым не допустить совершения правонарушения.

Совершение ФИО2 административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара, при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО2 признал вину в совершении административного правонарушения, к административной ответственности привлекается впервые, что суд признает смягчающими обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО2, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в деле не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о назначении наказания за совершенное правонарушение в виде конфискации предмета и орудия административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в федеральную собственность товара: пистолет газовый заводского производства модели <...>, относящийся к газовому оружию – 1 шт. револьвер газовый заводского производства модели <...>, относящийся к газовому оружию – 1 шт. Патрон газового действия калибра 9 мм – 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в зоне таможенного контроля ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская область, Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина», орудия совершения административного правонарушения видеомагнитофона марки <...>, находящегося на ответственном хранении в зоне таможенного контроля ТП МАПП Троебортное, (242455, РФ, Брянская область, Севский р-он, 518 км + 580 м. автодороги «Украина».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова