Решение № 12-199/2026 от 25 февраля 2026 г. по делу № 12-199/2026

КОПИЯ

Дело № 12-199/2026


РЕШЕНИЕ

26 февраля 2026 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Боровков А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указал на необоснованность вынесенного судебного акта, так как в его бездействие не образует событие административного правонарушения.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю А4 просил жалобу оставить без удовлетворения, возражения, поданные в суд поддержал, указал, что материалами административного дела подтверждается факт невыполнения ФИО1 требований предписания до 30.09.2025. Само предписание ФИО1 не оспаривалось, правом предоставления отсрочка его исполнения он не воспользовался, в связи с чем, предписание подлежало безусловному исполнению.

Представитель заявителя – А5 просил жалобу удовлетворить, так как в действиях ФИО1 нет события административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом, и судья полагает возможным рассмотреть жалобы в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В результате проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении ФИО1 установлено, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 26 мая 2025 года в ходе проведения выездного обследования земельных участков с кадастровыми номерами У, У, У, У, У, У, расположенных по адресу: Х выявлены признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, составлены акты выездного обследования N 6-19/25, 6-20/25, 6-21/25, 6-22/25, 6-23/25, 6-24/25 от 26.05.2025. По результатам проведенного обследования Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО1 выдано предписание N 6-43/25 от 24 июля 2025 года со сроком исполнения до 30 сентября 2025 года, а именно: провести мероприятия по освобождению земельных участков от строительной техники и вывозу всех материалов, используемых в хозяйственных целях и обеспечить использование земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства. Указанное предписание получено лично ФИО1 31.07.2025 г. путем почтового отправления.

ФИО1 до момента окончания проведения наблюдения не предоставил в Управление Росреестра документов и сведений, указывающих на устранение допущенного нарушения, и ходатайств об отсрочке предписания не заявлял, в установленный предписанием срок его требование не выполнил.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления 01.12.2025 г. в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья обоснованно исходил из наличия в действиях указанного лица признаков объективной стороны данного административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, подтвержден совокупностью вышеуказанных доказательств, в том числе:

- актом выездного обследования от 17 октября 2025 года N 6-42/25, согласно которому признаков ведения на земельных участках с кадастровыми номерами У, У, У, У, У работ по благоустройству их территории, выращивания сельскохозяйственных культур, работ по подготовке к строительству индивидуальных жилых домов не обнаружено, отсутствует вырытый котлован, опалубка, фундамент под строительство домов.

- уведомлением о дате, времени, месте составления протокола;

- протоколом N 6-01 об административном правонарушении от 01.12.2025, в котором изложено существо правонарушения; отчетом об отслеживании почтового отправления;

- заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) N 1764 от 22.07.2025 г.;

- актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 24.07.2025;

- предписанием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю N 6-43/25 от 24 июля 2025 года;

- сведениями из Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на земельные участки с кадастровыми номерами У, У, У, У, У, У, расположенными по адресу: Х

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 26.10.2015 г. принадлежат на праве собственности ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 07.12.2015 г. принадлежат на праве собственности ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 03.11.2015 г. принадлежат на праве собственности ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 16.10.2013 г. принадлежат на праве собственности ФИО1; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой земельный участок с кадастровым номером У, с назначением для индивидуального жилищного строительства (код 2.1) с 12.04.2016 г. принадлежат на праве собственности ФИО1;

- актом выездного обследования от 17.10.2025 г. У;

- копией адресной справки;

- копиями актов выездного обследования У, 866, 863,865,867 от 26.05.2025 г.;

- копией обращения председателя Z

- копией письма от Министерства экологии Красноярского края;

- копией письма Прокуратуры РФ;

- фотоматериалами;

Принимая во внимание подтвержденный факт неисполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Проверка проведена в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченным лицом, которое входит в установленный перечень должностных лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, уполномоченных на осуществление государственного земельного контроля (надзора) на территории Красноярского края на основании приказа №П/96/25 (л.д. 115-120); о проведении проверок, имеющемся предписании ФИО1 был уведомлен, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями и реестрами.

Доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию с вынесенным в отношении ФИО1 судебным актом, основания для отмены которого, в силу закона, не имеется.

Состав вмененного ФИО1 административного правонарушения носит формальный характер, объективная сторона которого состоит из факта невыполнения в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, при этом используются земли по целевому назначению или нет не является предметом исследования данного состава административного правонарушения, следовательно, решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, не имеет значения для разрешения дела по существу.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями законодательства. При назначении наказания учтены фактические обстоятельства, данные о личности виновной, характер совершенного административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для отмены постановления мирового судьи при проверке законности обжалуемого постановления не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены состоявшегося по делу постановления не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска от 29.12.2025 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Копия верна

Судья: А.А. Боровков