Постановление № 5-32/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-32/2017

Дело № 5-32/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...>» апреля 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново Могилевская Н.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.Ф.Ф.

при секретаре Корольковой Г.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Н.Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Н.Ф.Ф. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

13 апреля 2017 года в 13 часов при проведении проверочных мероприятий у дома 142 по ул.Лежневской г.Иваново при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Узбекистан Н.Ф.Ф. осуществляет в Российской Федерации трудовую деятельность в качестве водителя транспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки по маршруту № 31, на автомобиле «Ситроен» государственный регистрационный знак «А 809 ОС 37 регион», не имея соответствующих разрешительных документов на работу (патента), выдаваемых УВМ УМВД России по Ивановской области, чем нарушает положения п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Н.Ф.Ф. пояснил, что вину признает, однако он полагал, что законно находится на территории России, т.к. через мужчину по имени Гейс он оформил патент на работу и передал ему деньги на оплату патента. Однако Гейс отдал ему только одну квитанцию от 11.07.2016 года. Его отец является гражданином Узбекистана, но работает в живет в России. Он проживает в том же микрорайоне, где живет и он, но в другом доме. Живет отец у того человека, у которого работает. Мать находится в Узбекистане. Около полугода он сожительствует с девушкой по имени Екатерина. Других сведений о ней (фамилию, отчество, дату рождения, место жительства) он не знает. Он работал водителем маршрутки № 31. Просит не выдворять его из России. Он не стал обращаться в отдел полиции за получением патента, т.к. считал, что может сделать это через Гейса, у которого даже был свой кабинет в одном из зданий на ул.Станционная. Его доход в месяц составлял около 20 тыс.руб.

Свидетель Н.Ф.Ф. пояснил, что 13 апреля 2017 года проводился совместный рейд с сотрудниками ГИБДД. В выше указанном месте был задержан Н.Ф.Ф. который управлял маршруткой № 31. При проведении проверки тот заявил, что у него имеется патент на работу, однако из сведений ЦБДУИГ следует, что патент на работу ему не выдавался. Информация о том, что Н.Ф.Ф. использовал поддельный патент, направлена в дознание. Патент иностранному гражданину может быть выдан на год, но подлежит оплате каждый месяц. Если оплата не произведена, патент считается недействительным, и гражданин обязан выехать из страны. После задержания Н.Ф.Ф. ничего не говорил о том, что у него есть гражданская жена, он сообщил только, что встречается с девушкой.

Свидетель Н.Ф.Ф. пояснил, что после направления дела в суд Н.Ф.Ф. заявил, что у него есть гражданская жена, которая беременна. При подготовке к судебному заседанию эта женщина была направлена на УЗИ, в ходе которого установлено, что беременности у нее нет. Лицо, которому Н.Ф.Ф. передавал деньги и от которого получил патент, в настоящее время находится под стражей, в отношении его возбуждено несколько дел за получение взятки. Гейс – это простой гражданин, который занимается перевозкой и возит иностранных граждан до границы и обратно. Ему известно, что тот получал деньги от иностранных граждан за оформление документов. Однако Гейс не является сотрудником полиции и действовал через сотрудника отдела группы по вопросам трудовой миграции УФМС.

Свидетель Н.Ф.Ф. пояснила, что сожительствует с Н.Ф.Ф. около шести месяцев, иногда она остается ночевать у него, иногда уходит к бабушке с дедушкой, которые проживают на <адрес>. Н.Ф.Ф. проживает в <адрес> микрорайона Просторный, номер квартиры не знает. Вместе с Н.Ф.Ф. проживает его отец. Н.Ф.Ф. работает водителем маршрутки.

Из материалов дела следует:

Согласно данным базы ЦБДУИГ, Н.Ф.Ф. въехал на территорию РФ 20.06.2016 года, сроком до 18.09.2016 года, патент на работу ему не выдавался.

В протоколе №37А 043293 от 14.04.2017 года описано административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое Н.Ф.Ф. . привлекается к административной ответственности по настоящему делу.

02.08.2013 года Н.Ф.Ф. ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан паспорт гражданина <адрес> № со сроком действия до 01.08.2023 года.

Из отрывной части бланка уведомления о прибытии Н.Ф.Ф. указано, что срок его пребывания в России заканчивается 18.09.2016 года. Принимающей стороной является Н.Ф.Ф. Место его пребывания: <адрес>.

Согласно справкам, Н.Ф.Ф. на миграционных учетах на территории России не значится, последний раз пересек границу 20.06.2016 года, срок его пребывания истек 18.09.2016 года. Паспортом гражданина РФ и патентом он не документировался. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Согласно протоколу, Н.Ф.Ф. был доставлен в ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново 13 апреля 2017 года в 15 часов 30 минут.

Из квитанции об оплате патента следует, что Н.Ф.Ф. 11.07.2016 года оплатил за патент 9321 рубль.

Согласно данным УЗИ, беременности у Н.Ф.Ф. нет.

При просмотре видеозаписи установлено, что Н.Ф.Ф. был задержан сотрудниками ГИБДД в то время, когда управлял маршрутным такси и перевозил пассажиров.

Исследовав указанные доказательства, суд считает, что вина Н.Ф.Ф. в указанном правонарушении нашла свое подтверждение в полном объеме указанными выше доказательствами.

Суд отвергает показания Н.Ф.Ф. о том, что она является гражданской женой Н.Ф.Ф. поскольку она неправильно назвала номер дома, где он проживает, не знает номера его квартиры, заявила, что он проживает со своим отцом. Ее показания противоречат показаниям самого Н.Ф.Ф. ., который заявил, что его отец проживает отдельно от него. Кроме того, Н.Ф.Ф. знает ее только по имени и не смог назвать другие ее данные. Судом установлено, что после привлечения к административной ответственности Н.Ф.Ф. выработал версию о гражданской жене и ее беременности с целью избежать справедливого наказания, поскольку при проведении проверки сотрудникам полиции он сообщил о девушке, с которой встречается, и ничего не говорил о семейных отношениях. Сведения о ее беременности при исследовании не подтвердились.

Суд отвергает также показания Н.Ф.Ф. о наличии семейных отношений, поскольку они не согласуются с показаниями Н.Ф.Ф.

В качестве одного из доказательств суду представлены объяснения Н.Ф.Ф. . от 13.04.2017 года, однако они не могут быть положены в основу постановления, поскольку являясь лицом, привлекаемым к административной ответственности, и имея право не свидетельствовать против себя, он был незаконно предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Н.Ф.Ф. подпадают под ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он осуществляет в Российской Федерации трудовую деятельность, не имея соответствующих разрешительных документов на работу (патента), выдаваемых УВМ УМВД России по Ивановской области.

Доводы Н.Ф.Ф. о том, что он законно занимался трудовой деятельностью в России, т.к. имеет патент, являются неубедительными.

Согласно ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Судом установлено, что в установленном законом порядке патент на работу он не получал, и в отдел полиции по этому вопросу не обращался.

В связи с этим суд считает, что Н.Ф.Ф. . подлежит привлечению к административной ответственности за данное правонарушение, поскольку занимался трудовой деятельностью на территории России, не имея ни разрешения на работу, ни патента.

Каких-либо лиц на своем иждивении, тяжелых заболеваний он не имеет. Его близкие родственники являются гражданами Узбекистана. Учитывая тяжелое материальное положение Н.Ф.Ф. суд считает, что ему может быть назначено основное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Суд считает, что Н.Ф.Ф. . подлежит назначению дополнительное наказание в виде выдворения за пределы страны, поскольку такое наказание предусмотрено санкцией данной части ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он незаконно находится на территории России шесть месяцев, каких-либо родственников на территории России не имеет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Н.Ф.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать Н.Ф.Ф. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев. Срок содержания исчислять с 13 апреля 2017 года, дня фактического задержания.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить Н.Ф.Ф. что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Н.В.Могилевская