Решение № 2-477/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-477/2024

№

Дело № 2-477/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года город Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ермолина А.А.,

при секретаре Кувайковой М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

установил:

ФИО1 ( далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ( далее – ответчик, ОСФР по <адрес>), в котором просит признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей <данные изъяты> в том числе период обучения по специальности «Перевозка опасных грузов» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – в качестве машиниста тепловоза <данные изъяты>

обязать ОСФР по Вологодской области зачесть ему указанные периоды в специальный стаж работы;

обязать ОСФР по Вологодской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по пунктам 5,7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ с даты обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено <данные изъяты>

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ приняты уточненные исковые требования ФИО1:

признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ r. в части отказа во включении в специальный стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты> (в том числе период обучения по специальности «Перевозка опасных грузов» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве машиниста тепловоза <данные изъяты>

Обязать ОСФР по Вологодской области зачесть в специальный стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты> за исключением: 3 дня изготовление мачты; 64 дня - машинист верхнего склада и нижнего склада; 9 дней -стропаль;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) Горбачевского лесопункта <данные изъяты> за исключением: 43 дня ?машинист верхнего склада;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) Горбачевского лесопункта <данные изъяты> за исключением: 4 дня ? машинист верхнего склада;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты> за исключением: 21 день погрузочно-разгрузочные работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты> за исключением: 15 дней ?машинист верхнего склада;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (при отсутствии основной работы) <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей (При отсутствии основной работы) <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - и качестве машиниста тепловоза <данные изъяты>» за исключением: 1 день - водитель КРАЗ; 6 дней - машинист верхнего склада; 1 день - расчистка снега; 21 день - перевозка рабочих; 31 день - стропальщик; 5 дней - штабелевщик; 16 дней - вывоз хлыстов; 16

дней - вывоз сортиментов; 75 дней - машинист на вывозке леса; 1 день – уборка отходов.

Обязать ОСФР по Вологодской области назначить досрочную страховую пенсию по старости по пунктам 7 и 5 части l ст. 30 Федерального закона № 400-Ф3 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточненных, поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области представителя в судебное заседание не направил, о дне и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, по существу иска представил письменные возражения.

Третье лицо АО «Бабаевский леспромхоз», при надлежащем извещении о дне и времени рассмотрения дела представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что работал со ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Работали полный рабочий день, осуществляли проверку поездов, техническое обслуживание и ремонтные работы тепловозов, работали «день-через- день». У всех бригад были одинаковые графики, иногда работали по 29 дней в месяц.

Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа, предусмотренного пунктами 7 и 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, в его специальный стаж не зачтены, в том числе, оспариваемые периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – в качестве помощника машиниста тепловоза с выполнением дополнительных работ монтером пути, слесарем по ремонту автомобилей <данные изъяты> в том числе период обучения по специальности «Перевозка опасных грузов» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – 4 дня;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. – в качестве машиниста тепловоза <данные изъяты> - указано, что факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды не подтвержден.

На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом истцу установлен специальный стаж – 7 лет 7 месяцев 21 день, при необходимом стаже 12 лет 6 месяцев, общий страховой стаж составляет 38 лет 4 месяца 5 дней.

В силу п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 24 апреля 1992 года предусмотрены: бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 мая 1996 года № 29).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что сам по себе факт работы истца в периоды, подтвержденные записями в трудовой книжке, не влечёт автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных или тяжелых условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Лицевыми счетами, личной карточкой, расчетными листками полная занятость истца в спорный период не подтверждается, в лицевых счетах отражены виды работ, количество дней и суммы начислений.

В лицевых счетах должность ФИО1:

за 1995, 1996, 1997, 1998, 2000, 2003 годы - не прописана,

за 2001, 2002 годы - значится как водитель ЗИЛ,

за 2005 год - значится как слесарь по ремонту подвижного состава,

за 2006 год – машинист,

за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ - машинист тепловоза.

Суд полагает, что оснований для зачета в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза также не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

ФИО1 в системе индивидуального персонифицированного учета зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Записи в трудовой книжке подтверждают только работу в определенных должностях и организациях, вместе с тем не свидетельствуют о постоянной занятости в условиях полного рабочего дня именно на работах, предусмотренных Списками.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен общими условиями, доказательств выполнения работы в специальных условиях труда в условиях полной занятости, в материалы дела не представлено.

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).

Списком № 273 предусмотрены должности слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком № 273, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 01 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты> помощником машиниста тепловоза <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> слесарем по ремонту подвижного состава <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – машинистом тепловоза <данные изъяты>. (т.1 л.д. 18-21).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза и был занят постоянно полный рабочий день на работах с льготными условиями труда в едином технологическом процессе лесозаготовок, за исключением периодов отвлечения на разные работы. (т.1 л.д. 9-10).

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза, машиниста тепловоза и был занят постоянно полный рабочий день на работах с льготными условиями труда в едином технологическом процессе лесозаготовок за исключением периодов отвлечения на разные работы. (т.1 л.д. 11-12).

Актом ОСФР по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ проверки факта льготной работы ФИО1 за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника машиниста тепловоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза установлена недостоверность сведений, представленных страхователем <данные изъяты> и факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня документально не подтвержден.

В силу п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подпунктом «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 (далее - Список 1992 г.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Указанным Списком предусмотрены должности: вальщики леса, вздымщики, водители автомобилей на вывозке леса, лебедчики на трелевке леса, лесорубы, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, машинисты сплоточных (сортировочных) машин, машинисты трелевочных машин, навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, обрубщики сучьев, раскряжевщики, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, сортировщики древесины на воде, стропальщики на верхних и промежуточных складах, сплотчики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики, формировщики плотов, чокеровщики, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списками № 2 от 1956 года и № 273 от 1992 г. пользуются не все работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, а те, которые занимают должности или выполняют работы по профессии, включенные в Список № 2 от 1956 г. и Список № 273 от 1992 года

Вопреки доводам истца, ни Список № 2 от 1956 г., ни Список № 273 от 24 апреля 1992 г. не содержат в разделах «Лесозаготовка» наименование должностей истца как перевозка рабочих, слесарь, монтер пути.

В материалах дела и уточняющих справках, а также из лицевых счетов не усматривается, какие работы выполнял истец в спорные периоды.

Для возникновения у истца права на льготное пенсионное обеспечение необходимы документы, подтверждающие, как сам период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной Списками, так и выполнение такой работы постоянно, занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-п от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, кроме того, специальный стаж работы также подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Согласно пункту 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков...», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Проанализировав положения Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «Ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, которым предусмотрены: слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; стропальщики на верхних и промежуточных складах; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса,суд приходит к выводу о том, что должности, в которых работал истец, не предусмотрены вышеуказанным Списком.

Вопреки доводам истца, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях, в учреждениях и организациях.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставляется не только в зависимости от наименования профессии или должности, включенной в соответствующий Список, но и в зависимости от характера работы и условий, при которых выполнялась такая работа. Данные показатели (условия), при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с определенными условиями труда, указаны в данных Списках наряду с профессиями и должностями.

Доказательства, представленные в материалы дела, не подтверждают работу истца в условиях, требуемых для льготного пенсионного обеспечения.

При этом суд отмечает, что в силу части 3 статьи 14 Закона 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком, в материалы дела не представлено.

Таким образом, ответчиком спорные периоды правомерно не включены в специальный страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Ермолин