Решение № 2А-376/2021 2А-376/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-376/2021

№ 2а-376/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красный Яр 08 июня 2021 г.

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Илларионова А.М., рассмотрев в с. Красный Яр Красноярского района Астраханской области по адресу: ул. Советская, д. 2, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-376/2021 по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области опризнании информационногоматериала запрещённым краспространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. В обоснование требований прокурор указал, что прокуратурой района в рамках надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства о противодействии терроризму путем мониторинга информации размещенной на сайтах сети «Интернет» выявлена интернет-страница по адресу: <адрес>, содержащая предложение к приобретению неодимовых магнитов для остановки счётчика воды, электроэнергии и газа. В ходе проведенного осмотра Интернет-ресурса установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации содержащейся на указанном Интернет-адресе также отсутствуют. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета воды и электроэнергии пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

На основании изложенного прокурор просит признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по адресу: <адрес>, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей4Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 статьи 2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Статьей 15.1 Закона об информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в данный реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи153, частью 1 статьи157Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниямприборовучета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы наприборахучета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Красноярского района Астраханской области, посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет было установлено, что на Интернет-сайте: <адрес> содержится предложение к приобретению неодимовых магнитов для остановки счётчика воды, электроэнергии и газа. Вход на указанный сайт и просмотр размещенной на неминформацииявляется свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует. Даннаяинформациядоступна неограниченному кругу лиц.

Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки, распечатками из информационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которыхзапрещенызаконодательством Российской Федерации.

Статьей7.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за причинение имущественного вреда путем обмана или злоупотребления доверием.

Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, содержащей предложение к приобретению неодимовых магнитов для остановки счётчика воды, электроэнергии и газа с использованием информационно-телекоммуникативных услуг сетей, в том числе сети Интернет, пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона.

Таким образом,информация, размещенная на указанной выше странице Интернет-сайта, в силу прямого указания части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ относится кзапрещеннойв Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Красноярского района Астраханской области подлежит удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанное решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Красноярского района Астраханской области в интересах Российской Федерации, и в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресу: <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ограничивать доступ к информации, признанной судом запрещенной, при её выявлении на иных ресурсах сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд Астраханской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение принято и отпечатано в совещательной комнате.

Судья А.М. Илларионова