Решение № 2А-4081/2019 2А-4081/2019~М-3842/2019 М-3842/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-4081/2019







РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

5 августа 2019 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № по иску прокурора Камышлинского района Самарской области в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, указав, что в ходе проведенной прокуратурой Камышлинского района Самарской области проверки соблюдения законодательства выявлены сайты http://fisher-f-2000.ru/?ycclid=3548473603426114766; http://www.fisher-2502.ru/skat-950-ls/на которых находится информация, описывающая виды и цены на электронные удочки, описаны способы применения электронных удочек. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

В соответствии со ст.291 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела приходит к следующему выводу.

Согласно п.1. ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", утверждены правила рыболовства для Волжско - Каспийского рыбохозяйственного бассейна огласно приложению.

Согласно положений п.15.2 Правил юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами живого мира.

Кроме того, п. "б" ч.2 ст. 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением и подстрекательством к совершению административного правонарушения либо преступления.

Материалами дела установлено, что прокуратурой Камышлинского района Самарской области в ходе проведения проверки соблюдения законодательства выявлены сайты http://fisher-f-2000.ru/?ycclid=3548473603426114766; http://www.fisher-2502.ru/skat-950-ls/на которых находится информация, описывающая виды и цены на электронные удочки, описаны способы применения электронных удочек. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, а также скопировать содержание может любой пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным бездействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

(пп. "г" введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Установить владельца сайтов не представилось возможным.

Согласно данным Единого реестра указанный адрес не включен в реестр по основаниям, предусмотренным ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайтам http://fisher-f-2000.ru/?ycclid=3548473603426114766; http://www.fisher-2502.ru/skat-950-ls/, следует ограничить путем включения указанного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Камышлинского района Самарской области - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по сетевым адресам: http://fisher-f-2000.ru/?ycclid=3548473603426114766; http://www.fisher-2502.ru/skat-950-ls/,информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, содержащейся в информационно - коммуникационной сети "Интернет" на сайтах с адресами http://fisher-f-2000.ru/?ycclid=3548473603426114766; http://www.fisher-2502.ru/skat-950-ls/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Камышлинского района г.Самара (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Болочагин В.Ю. (судья) (подробнее)