Апелляционное определение № 33А-2696/2026 33А-36250/2025 от 14 января 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело ........а-2696/2026 (........а-1883/2025)

УИД 23 RS........-25


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 г. ............

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Онохова Ю.В.,

судей Верхогляда А.С., Зубовича С.С.,

при ведении протокола секретарем ...........3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Анапского районного суда краснодарского края от 30 сентября 2025 г.,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

...........1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося с неисправлении реестровой ошибки путем снятия наложения земельного участка с кадастровым номером ........ с принадлежащего административному истцу участка с кадастровым номером ........ земельный участок в первоначальное положение.

Решением Анапского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2025 г. в удовлетворении административных исковых требований ...........1 отказано.

Суд, отказывая в удовлетворении заявленных административных исковых требований указал, что наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ........, расположенного по адресу: ............, с/о Джигинский, полевые если ТОО «Россия», секция, 28, часть контур 56 не представляется возможным установить, поскольку в орган регистрации прав, сведения, подтверждающие наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади указанного земельного участка в порядке, установленном ФЗ – 218 от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости не поступали.

...........1 решение Анапского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2025 г. обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда.

Апеллянт просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Явившийся в судебное заседание ...........1, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах административного дела почтовыми уведомлениями о получении заказной корреспонденции. Информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Иные лица, участвующие в деле, ходатайств об отложении судебного заседания не направили. Судом явка лиц, участвующих в деле, обязательной не признана.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия находит основания для отмены решения суда.

В соответствии с положениями статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как следует из материалов дела ...........1 выдано свидетельство на право собственности на землю на основании постановления администрации ............ ........ от 19 августа 1992 г. о приобретении общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Россия» ............, общей площадью 2,64 га.

9 июня 2007 г. ...........1 выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ........, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 26 400 кв.м. Местоположение: примерно в 360 м. по направлению на восток ориентира Автотрасса «Анапа Порт Кавказ», расположенного в границах участка, адрес ориентира Российская Федерация, Краснодарский край, ............, полевые земли ТОО «Россия», секция, 28, часть контура 56.

14 февраля 2024 г. ...........1 через филиал ГАУ Краснодарского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края» в ............ подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от 14 февраля 2024 г. и свидетельство о государственной регистрации права от 9 июня 2007 г. Заявитель просил в сведения кадастра недвижимости с кадастровым номером ........ внести сведения : «Исправить реестровую ошибку, снять наложения с участка ......... Убрать земельные участки ........ ......... Правильные сведения: исправить реестровую ошибку, снять наложения с участка ......... Убрать земельные участки ........

19 февраля 2024 г. уведомлением Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю № КУВД-001/2024-5798356/1 отказано в исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером ........, расположенном по адресу: Краснодарский край, ............, с/о Джигинский, полевые земли ТОО «Россия» секция 28, часть контура 56.

Уполномоченным органом ...........1 разъяснено о необходимости обращения к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана.

Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ), представляющий собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН о соответствующем земельном участке, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ).

20 февраля 2024 г. ФИО1 повторно подано заявление об исправлении технической ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости с предоставлением выписки из ЕГРН на земельный участок от ..........; справкой межрайонной Анапской прокуратуры от ..........; кадастровым планом земельного участка от ..........; землеустроительным делом от ..........; свидетельство о регистрации права от ......................1 просил исправить техническую ошибку, допущенную в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, внести правильные сведения: «Пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами ........, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, также земельные участки с кадастровыми номерами ........ пересекают участок с кадастровым номером ......... Снять наложение других участков с участка с кадастровым номером ........

22 февраля 2024 г. уведомлением Анапского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю № КУВД-001/2024-6693347/1 отказано в исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером ........

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

При этом пункт 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предписывает при уточнении границ земельного участка определять их местоположение исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях (ч.1 ст. 61 ФЗ – 218 «О государственной регистрации недвижимости»).

Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования (часть 2 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Приложением ........ к Приказу Росреестра от .......... № П/0310 установлена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в котором в разделе 3 и 5 указывается регистрационное действие, в частности государственный кадастровый учет изменений в связи с исправлением реестровой ошибки.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регламентируется положениями пункта 3 статьи 61 ФЗ – 218 от .......... «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Согласно разъяснений, указанных в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Суд апелляционной инстанции, проанализировав приведенные выше положения действующего законодательства, регулирующие возникшие правоотношения, основываясь на установленных по делу обстоятельствах и представленных доказательствах, исследованных в судебном заседании и оцененных по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу об обоснованности выводов, к которым пришел суд первой инстанции. Правовые основания для удовлетворения административного иска ...........1 не имелись.

Доводы апелляционной жалобы тщательно проверены, однако не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Анапского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ...........1 без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Онохов Ю.В.

Судья Верхогляд А.С.

Судья Зубович С.С.