Решение № 2А-10993/2025 2А-1195/2026 2А-1195/2026(2А-10993/2025;)~М-9279/2025 М-9279/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2А-10993/2025

16RS0051-01-2025-020184-26

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-1195/2026
30 января 2026 г.
г. Казань
(2а-10993/2025)

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре Идиатуллиной Э.М.,

при участии административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, действующей в интересах ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальника отделения – ССП ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 (до перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО6, начальнику отделения – ССП ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 и ФИО8 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании снять арест с земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан 11.01.2024 года дело № <номер изъят> ФИО1 признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 13.08.2024 года по делу № <номер изъят> процедура реализации имущества в отношении ФИО1 завершена. Должник освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан 11.09.2025 г. дело № <номер изъят> ФИО2 признана банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина. Процедура введена до 14 февраля 2026 года. Финансовым управляющим утверждён ФИО4

В марте 2025 года в связи с тем, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости наложение обременений права на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Сокуровское сельское поселение, <адрес изъят> прекращено не было, ФИО1 обратился с заявлением о снятии ареста с имущества.

Постановлением ОСП № 1 по Советскому району г. Казани в удовлетворении заявления (ходатайства) отказано ввиду исполнения требований. Указывается, что требования относительно земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, ФИО1 ранее не предъявлялись.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Татарстан года за № КУВИ-<номер изъят>, до сих пор наложены обеспечительные запрета на регистрационные действия в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП, выдан 12.01.2016.

Административные истцы указывают, что несмотря на завершенную процедуру банкротства, на имущество ФИО1 по-прежнему сохраняется обременение права в виде ареста на объект недвижимости.

24 сентября 2025 года финансовым управляющим ФИО4 в ГУФССП по Республике Татарстан направлено уведомление-запрос о снятии ранее наложенных арестов на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, а также окончании исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО2 При этом согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта и зарегистрированных правах от 16.10.2025 года за номером заявления <номер изъят>, обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия в рамках исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой юности ФИО2 не сняты, несмотря на введенную процедуру банкротства, на имущество ФИО2 по-прежнему сохраняется обременение права в виде ареста на объект недвижимости.

На основании изложенного, административные истцы просят суд:

1. признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным;

2. снять арест с земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>,расположенный по адресу: <адрес изъят>, Лаишевский муниципальный район,Сокуровское сельское поселение, <адрес изъят>;

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО11 Управление Росреестра по Республике Татарстан, финансовый управляющий ФИО4, в качестве административных ответчиков ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальник ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО6, начальник отделения – ССП ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5, судебные приставы-исполнители ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 и ФИО7

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, пояснил, что на день рассмотрения дела, запрет не снят.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, согласно ходатайству просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Финансовый управляющий ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, с материалами дела ознакомлен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, так же действующая в интересах ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальника отделения – ССП ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5 и ГУ ФССП России по Республике Татарстан в судебном заседании до перерыва возражала против искового заявления.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних.

Выслушав административного истца, административного ответчика (до перерыва), изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. При этом принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Таким образом, в силу положений указанный правовых норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан находилось исполнительное производство <номер изъят> от 12.01.2016 в отношении должника ФИО1 в пользу двух взыскателя ФИО10". Данное ИП окончено постановлением от 13.06.2024 СПИ ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3

11.01.2024 года ФИО1 по решению Арбитражного суда Республики Татарстан № <номер изъят> признан несостоятельным (банкротом).

11.09.2025 года ФИО2 по решению Арбитражного суда Республики Татарстан № <номер изъят> признана несостоятельным (банкротом).

24.09.2025 года финансовым управляющим ФИО4 направлены ходатайства об окончании исполнительных производств, снятии ранее наложенных арестов на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом с приложением копий решений и определения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № <номер изъят>, № <номер изъят>.

Из материалов дела следует, что все исполнительные производства на момент рассмотрения дела окончены. Действующие исполнительные производства в отношении ФИО1 в ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан отсутствуют.

29.01.2025 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления о снятии запрета на совершение регистрационных сведений по регистрации, однако, сведений о направлении постановления в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан в установленном законом порядке, не имеется. Более того, из материалов дела и пояснений сторон следует, что запрет на регистрационные действия в отношении имущества заявителя наложен непосредственно должностным лицом, который на момент рассмотрения дела является действующим сотрудником ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан.

На момент вынесения данного постановления руководителем структурного подразделения являлась начальник отделения - старший судебный пристав ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5

В силу статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) старший судебный пристав, в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности, осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Принимая во внимание, что исполнительное производство в отношении заявителя окончено, однако запреты на регистрационные действия в установленный законом порядок и срок не отменены, сведений о направлении постановления от 29.01.2025 в адрес Управления Росреестра по Республике Татарстан в установленном порядке не имеется, бездействие должностного лица повлекло необоснованное ограничение прав должника по исполнительному производству на столь продолжительный период времени.

Несмотря на обращения в адрес структурного подразделения, и период нахождения данного дела в производстве суда при условии надлежащего извещения всех административных ответчиков, вопрос о снятии запрета на регистрационные действия на день рассмотрения дела не разрешен.

В связи с чем, требования в части признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в не принятии исчерпывающих своевременных мер, направленных на снятие запрета на совершение действий по регистрации имущества, принадлежащего заявителю по оконченному 13.06.2024 года ИП <номер изъят>-ИП в установленном порядке подлежат удовлетворению.

Что касается способа восстановления прав административного истца, который должен избрать суд в силу пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, то суд считает необходимым в рассматриваемом случае обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5 устранить допущенные нарушения, а именно принять меры по организации работы подразделения по направлению в регистрирующий орган сведений о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества, принадлежащего заявителю по оконченному 13.06.2024 года ИП <номер изъят>-ИП в установленном законом порядке.

Срок для обращения с иском в суд административным истцом не пропущен.

В части требований совершить конкретные действия удовлетворению не подлежит, поскольку данные понуждения выходят за пределы компетенции суда при рассмотрении административного дела, поскольку суд не может подменять собой органы, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством на рассмотрение указанных вопросов.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению частично. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.

В силу статей 227, 363.1 КАС РФ, суд обязывает административного ответчика сообщить в суд и истцу об исполнении решения суда и предупреждает о возможности наложения судебного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1, ФИО2 к ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику ОСП № 1 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО6, начальнику отделения – ССП ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУ ФССП России по Республике Татарстан ФИО5, судебным приставам-исполнителям ОСП №2 по Советскому району г. Казани ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3 и ФИО7 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании снять арест с земельного участка удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО3, выраженные в не принятии исчерпывающих своевременных мер, направленных на снятие запрета на совершение действий по регистрации имущества, принадлежащего заявителю по оконченному 13.06.2024 года ИП <номер изъят>-ИП.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП № 2 по Советскому району г. Казани ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5 устранить допущенные нарушения, а именно принять меры по организации работы подразделения по направлению в регистрирующий орган сведений о снятии запрета на совершение действий по регистрации имущества, принадлежащего заявителям по оконченному 13.06.2024 года ИП <номер изъят>-ИП в установленном законом порядке.

Сообщить в адрес Советского районного суда г. Казани и в адрес ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца после вступления решения в законную силу о принятых мерах, предупредив о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Р.И. Сафин

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2026

Копия верна судья Р.И. Сафин