Постановление № 5-10/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-10/2024

Судья Джамбинов Е.В. материал №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Целинного районного суда Республики Калмыкия Джамбинов Е.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Целинного районного суда Республики Калмыкия, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации места жительства не имеет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника миграционного пункта Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно этому протоколу ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании старший оперуполномоченный ОУР Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и применить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 в отсутствие каких-либо документов не сможет самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал и пояснил, что в 2003 г. он въехал на территорию Российской Федерации с паспортом гражданина Республики Узбекистан. В этом же году он паспорт утерял, документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, а также для приобретения гражданства в компетентные органы не подавал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающими на ее территории, не имеет.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения участников процесса, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

На основании пояснений самого ФИО1 и материалов дела суд считает, что личность нарушителя достоверно установлена сведениями по факту идентификации АДИС "Папилон". ФИО1, иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Кроме пояснений ФИО1 его вина в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, копией приговора от Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данными компьютерного досье по базе ИБД.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации не позднее 2003 г., по истечении 90 дней не имел законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в отсутствии у него необходимых документов для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и в неподаче заявления об их утрате.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранные граждане, виновные в нарушении требований Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 35 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Данной норме корреспондирует ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающая административное наказание за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и обстоятельства совершения правонарушения.

Признание ФИО1 своей вины согласно ст. 4.2 КоАП РФ признается судом обстоятельством, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

У ФИО1 отсутствуют какие-либо документы, удостоверяющие его личность, он не имеет средств к существованию, не имеет постоянного места жительства, работы и какого-либо источника дохода на территории Российской Федерации. Самостоятельный его выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия надлежащих документов. Поэтому ему необходимо назначить наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10, 30.1 и 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации места жительства не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан Управления по вопросам миграции МВД по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен согласно ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Целинный районный суд Республики Калмыкия. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченной административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 081601001, расчетный счет 40№ в ГРКЦ НБ Банка России <адрес>, БИК 048580001, КБК 18№, ОКТМО 85637000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Е.В.Джамбинов

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов