Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-122/2019

№ 2а-122/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 24 января 2019 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Божко О.А.,

при секретаре судебного заседания Чудиной Е.Ю.,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Коновалова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суровикинского районного суда Волгоградской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению администрации ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, осуждённого по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области, от 10 сентября 2013 года по ч. 1 ст. 228; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69; ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК № 19») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 приговором Суровикинского районного суда Волгоградской области от 10 сентября 2013 года был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 1 года лишения свободы; по ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 7 месяцев лишения свободы; на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к приговору частично присоединено наказание по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 19.01.2009 года, и окончательно определено к отбыванию 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 9 марта 2019 г.

ФИО2 6 августа 2013 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За время отбывания наказания осуждённый зарекомендовал себя отрицательно, получил 18 взыскания и 8 поощрений. Согласно требованиям ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запретить выезд с места жительства или регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК № 19» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2 в 2013 году был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и определить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или регистрации, запрета на выезд с места жительства или регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, не возражал против установления в отношении него административного надзора и вышеуказанных ограничений. Пояснил, что после освобождения будет проживать по месту постоянной регистрации в <адрес>.

Прокурор Коновалов Д.С. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по совокупности приговоров, а именно: по приговору Харовского районного суда Вологодской области от 18 ноября 2008 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.

По приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 19.01.2009 года ФИО2 осужден по пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и приговору Харовского районного суда Вологодской области от 18 ноября 2008 года, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы.

Постановлением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 29 октября 2012 года вышеуказанный приговор был изменен, действия ФИО2 переквалифицированы с пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на пп. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции ФЗ №26 от 7 марта 2011 года), снижено назначенное судом наказание на один месяц, назначено наказание в виде 4 лет 11 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и приговору Харовского районного суда Вологодской области от 18 ноября 2008 года ФИО2 окончательно назначено наказание в виде 9 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 10 сентября 2013 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228; ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание: по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 1 года лишения свободы; по ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 7 месяцев лишения свободы; на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к последнему приговору частично присоединено наказание по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 19.01.2009 года, и окончательно определено к отбыванию 5 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Одно из преступлений, за которое был осужден ФИО2, а именно предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК № 19» от 6 августа 2013 г., ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поскольку при проведении внепланового обыска было выявлено, что ФИО2 не соблюдал распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, а именно, отбывая дисциплинарное взыскание в ШИЗО, спал на полу камеры в неотведенное распорядком время дня, нарушив требования правил внутреннего распорядка. Кроме того, в течение 2013 года осужденный неоднократно совершал нарушения установленного порядка отбывания наказания: 25.06.2013 г., 10.07.2013 г., 23.07.2013 г., за каждое из которых подвергался взысканию в виде водворения в ШИЗО, нарушив требования ч. 2 ст. 116 УИК РФ.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Правила внутреннего распорядка, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет не всегда, имеет 18 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Взыскания налагались за период с 2009 г. по 2015 г.. 6 августа 2013 г. он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает не всегда, правильных выводов для себя не делает, участия в них не принимает. Имеет 8 поощрений. Не стремится порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой. Вину в совершенных преступлениях признает частично, в содеянном не раскаивается. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 следует установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 9 марта 2019 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет в 1 год.

Учитывая неудовлетворительную характеристику ФИО2, утверждённую начальником ФКУ «ИК № 19», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – <адрес>, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в <адрес> по месту регистрации, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 19» Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2019 г.

Судья Божко О.А.